Дорогу открывают переговорами

Минобороны может вернуть Ульяновску улицу Льва Толстого

Губернатор Ульяновской области Алексей Русских обсудил с Минобороны РФ вопросы передачи земельных участков Ульяновску и региону. Возвращения городу занятых военным ведомством улицы Льва Толстого и переулка Краснознаменного в центре Ульяновска в течение нескольких лет через обращения к власти и суды добивалось неформальное сообщество архитекторов, юристов и журналистов. В правительстве региона признают, что передача становится возможной, и сейчас идет обсуждение деталей. Не исключено, что городу может перейти весь участок в центре города, прежде занимаемый Суворовским военным училищем.

Фото: СВУ

Фото: СВУ

Во вторник на заседании штаба по комплексному развитию региона, прошедшем в онлайн-формате, губернатор Ульяновской области Алексей Русских сообщил, что у него «состоялось несколько совещаний в Министерстве обороны на уровне первого заместителя и замов министра, где обсуждали ряд совместных программ». «Это и начало строительства Суворовского училища, это и передача ряда земельных участков, не используемых для нужд обороны, в региональную и муниципальную собственность»,— сказал губернатор.

По данным «Ъ», среди обсуждаемых с Минобороны тем была и проблема земельного участка Суворовского военного училища (СВУ). Напомним, территория СВУ расположена напротив здания облправительства и занимает несколько кварталов центральной части города. До революции в двух зданиях на этой территории располагался кадетский корпус, с 1936 на этом участке размещалось Ульяновское танковое училище, а с сентября 1991 года — СВУ.Сейчас большинство зданий на этом участке снесены в связи с реконструкцией архитектурно-имущественного комплекса СВУ, суворовцы учатся в помещениях бывшего высшего военного технического училища. Со времен танкового училища эта территория обнесена забором, образующим замкнутый контур, в который попали также улицы Льва Толстого и Краснознаменный переулок (бывший Троицкий), ранее являвшиеся частью городской инфраструктуры. Вследствие этого город лишен части дорожной сети, а горожане не имеют возможности прямого прохода от главной улицы города — улицы Гончарова на главную площадь города (Соборную) и бульвар Новый венец.

Впервые сообщество ульяновских архитекторов и членов реготделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры подняло этот вопрос еще в 2015 году, направив свои предложения губернатору региона Сергею Морозову, законодательному собранию и главе администрации Ульяновска Сергею Панчину, однако никакой реакции не последовало. Новое обращение по этому поводу архитекторы и защитники исторического наследия направили в 2018 году в администрацию президента с копией губернатору, спикеру заксобрания и мэру, отмечая, что в связи с реконструкцией территории СВУ есть возможность решить проблему по договоренности с Минобороны, создав в интересах всех сторон на территории СВУ «масштабный историко-культурный центр патриотического воспитания». Однако и на него не было реакции.

Летом 2019 года неформальное сообщество архитекторов, юристов и журналистов «Третья сила» (первые две — власть и бизнес), направило мэру и в прокуратуру обращение, в котором просило через суд вернуть городу улицу и переулок, отмечая, что улицы «были переданы в собственность Минобороны незаконно», как минимум до 1956 года они были общедоступными, на генплане Ульяновска обозначены в виде реальных улиц, а в постановлении мэра Ульяновска о подтверждении площадей земель в пользовании вооруженных сил (№ 535 от 01.06.1992 г.) отмечено, что земельный участок передается военным «без улицы Льва Толстого». Другая группа юристов и архитекторов тогда же направила аналогичное обращение депутатам гордумы, отмечая, что передача улиц военным никак не могла состояться без решения представительного органа, а его не было «ни в советское, ни в постсоветское время».

Мэрия и прокуратура в просьбе отказали, гордума на обращение не отреагировала, и представители «Третьей силы» осенью 2020 года обратились в суд с иском к Минобороны. Ленинский райсуд в удовлетворении требований отказал, посчитав, что истец не смог доказать, что дороги являются территориями общего пользования. С выводами райсуда согласилась апелляционная и кассационная инстанции, а затем (в июне 2021 года) и Верховный суд, отказавший в передаче дела на рассмотрение в судебном заседании.

Ранее эксперты отмечали, что судиться с Минобороны сложно, «лучше договариваться». Аналогичное мнение высказывал и заммэра Ульяновска Сергей Мишин, который отметил, что открытие улиц было бы удобно городу, но, «есть обстоятельства, с которыми приходится мириться», и «должно быть какое-то совместное решение, общее согласие». Проиграв суды, в «Третьей силе» возлагали надежды на нового губернатора, который «мог бы путем переговоров с Минобороны решить проблему». В июне этого года на встрече с врио губернатора Алексеем Русских архитекторы Ульяновска рассказали главе региона о проблеме и передали документы по территории СВУ.

Пресс-секретарь губернатора Валерий Байбусинов сообщил «Ъ», что «пока что-то конкретное сказать по этой истории невозможно». «Пока только состоялось рамочное обсуждение губернатора с Минобороны намерений сторон, еще будет продолжение переговоров, после которых и будет определен конкретный перечень поручений»,— сказал пресс-секретарь.

И.о. министра строительства и архитектуры Константин Алексич от комментариев отказался. На запрос «Ъ» министерство не ответило.

И.о. первого заместителя председателя правительства Ульяновской области Андрей Тюрин в беседе с «Ъ» сообщил, что сейчас «идет обсуждение этих вопросов». «Сейчас все участки, которые не используются Минобороны, обследуются нами, чтобы понять, нужны они нам, или нет, заберем мы их или нет, и на каких условиях (речь идет в том числе и об участке, ранее занимаемом 31м арсеналом ВМФ, на котором произошел пожар со взрывами в 2009 году. — «Ъ»). По улицам на территории Суворовского училища вопрос конкретно пока не обсуждается. Сейчас рассматривается комплексный вопрос о том, что весь этот участок может быть передан городу или области. А потом, уже исходя из этого, будет приниматься решение, что и каким образом там будет размещено. Надежда есть»,— сказал господин Тюрин.

Сергей Титов, Ульяновск

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...