Вчера пресс-служба Минпромэнерго распространила сообщение, в котором со ссылкой на министра промышленности и энергетики России Виктора Христенко говорится, что в этом году Международный консорциум по управлению и развитию газотранспортной системы (ГТК) Украины приступит к строительству первого участка газопровода Богородчаны--Ужгород. Это первый шаг, который делает Россия в рамках консорциума: расширив узкое место в газотранспортной системе, она сможет увеличить свой экспорт газа на 6-8 млрд куб. м в год.
В 2002 году "Газпром" и "Нафтогаз Украины" подписали учредительные документы и внесли в уставный капитал консорциума по $0,5 млн. В переговорах участвовали три стороны — Украина, Россия и Германия. О своем интересе к проекту также заявили Италия и Франция. Изначально рассматривалось несколько вариантов управления ГТС Украины: сделки по купле-продаже газа на границе, предоставление операторских услуг, транзит российского газа через Украину, а также вариант передачи ГТС Украины в концессию России. Для последнего варианта требовался новый закон — о концессии ГТС, но парламент Украины его так и не утвердил.
Вопрос о реализации предынвестиционной фазы работы по созданию Международного консорциума по развитию и управлению ГТС Украины стоял в повестке дня совета директоров "Газпрома" 27 апреля, однако официальное заявление Виктор Христенко, член совета директоров "Газпрома", через пресс-службу Минпромэнерго сделал только вчера. По словам министра, доработка пакета документов, необходимых для окончательной подготовки инвестиционных решений, продолжается. Не готово и ТЭО участка газопровода Богородчаны--Ужгород. Предынвестиционная фаза продлена до 31 августа этого года. В этом году Виктор Христенко считает возможным начать строительство лишь первого участка этого газопровода (в инвестиционной программе "Газпрома" на 2004 год на эти цели предусмотрено 500 млн руб.).
По словам пресс-секретаря главы "Газпрома" Сергея Куприянова, Россия и Украина будут финансировать строительство газопровода Богородчаны--Ужгород, скорее всего, на паритетных началах. Правда, аналитики ставят под сомнение рациональность планов "Газпрома" по финансированию строительства транспортных мощностей Украины. "Задолженность Украины за российский газ превышает 1,5 млрд руб. При существующем долге дополнительные инвестиции просто бессмысленны",— считают в ИК АВК.
На Украине тем временем продолжаются политические дискуссии о правомерности создания международного консорциума. Напомним, конституционный суд Украины рассматривает дело об официальном толковании закона "О международных договорах" в связи с заключением между Украиной и Россией соглашения о стратегическом сотрудничестве в газовой сфере. По мнению депутатов верховной рады, правительство Украины не имело права подписывать договор о создании газотранспортного консорциума без согласия украинских парламентариев. В частности, по словам депутата Николая Рудьковского, одного из авторов соответствующего представления в суд, "ГТС Украины является государственной собственностью, и изменение ее формы и статуса в соответствии с законами и конституцией находится в компетенции только одного органа — верховной рады".
В "Газпроме", правда, к таким высказываниям относятся спокойно и объясняют их приближающимися президентскими выборами (они состоятся на Украине 31 октября). "Работа консорциума сосредоточена не на получении украинской ГТС в управление или концессию, что послужило причиной озабоченности депутатов, а на инвестициях в строительство новых газопроводов на Украине",— заявил Ъ глава пресс-службы НАК "Нафтогаз Украины" Константин Бородин. По его словам, на первый план в работе консорциума выходят иные вопросы: объем инвестиций, а также их распределение и гарантии загрузки новой трубы. "Перед началом работы консорциума мы должны быть уверены, что поставщик газа — 'Газпром' — обеспечит загрузку магистрали",— резюмировал он.
ИРИНА Ъ-РЫБАЛЬЧЕНКО; АНДРЕЙ Ъ-ЧЕРНИКОВ, Киев