На Украине отметили годовщину подписания Будапештского меморандума 1994 года. Этот документ позволил вывезти с территории Украины советское ядерное оружие. В связи с этим в Киеве возобновились дискуссии о том, может ли Украина сегодня отказаться от безъядерного статуса. Как считает обозреватель “Ъ” Максим Юсин, эта идея обречена на провал по многим причинам.
Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ
Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ
26-летие Будапештского меморандума в Киеве встретили новой волной обсуждения, стоило ли Украине тогда, в 1994 году, отказываться от ядерного статуса и не надо ли сейчас, в разгар противостояния с Москвой, этот статус себе вернуть.
В одной из дискуссий на эту тему, состоявшейся в эфире популярного украинского телеканала, на днях принимал участие и я — по Skype. Среди всех выступавших больше всего меня поразил бывший первый заместитель министра иностранных дел Украины Александр Чалый. Он выдвинул смелую идею: пригрозить западным партнерам отказом от ядерного статуса в случае, если они не выделят Киеву масштабный пакет экономической помощи. Не жалкие подачки, как сейчас, а солидную сумму, как в свое время Польше или Греции.
В противном случае, как считает господин Чалый, Украина своим демаршем обрушит всю международную систему нераспространения ядерного оружия. И чтобы этого избежать, американцам и европейцам было бы разумно от Киева откупиться. А заодно искупить свою вину за то, что Вашингтон, Лондон и другие западные столицы не сумели сдержать обещание, данное в Будапеште, и обеспечить Украине территориальную целостность.
В качестве ответа господину Чалому хотелось бы привести несколько доводов. Во-первых, полноценным ядерным статусом Украина никогда не обладала.
На ее территории были размещены советские ракеты, но пульт управления ими находился в Москве.
Называть на этом основании Украину ядерной державой столь же неверно, как, например, говорить о ядерном статусе Германии или Турции, где на военных базах США также находится ядерное оружие, которое при этом остается американским.
Во-вторых, желание Украины обрести ядерный статус подтолкнет западных партнеров вовсе не к тому, чтобы от нее откупиться, а к гораздо более жестким шагам, вплоть до приостановления экономической помощи и политической поддержки. Такие действия украинцев будут расценены как неприемлемый шантаж. А посольства западных стран в Киеве имеют богатый опыт, как заставить украинские власти отказаться от тех шагов, которые сочтут неприемлемыми Вашингтон, Берлин, Париж или Оттава.
В-третьих, даже если бы не было Запада с его правом вето, сложно себе представить, что Украина в ее нынешнем экономическом состоянии может потянуть создание полноценной ядерной программы, что оказалось не под силу даже странам с гораздо более мощной экономикой, таким как, например, Саудовская Аравия. Осуществление этой программы будет означать, что на пару десятилетий придется отказаться от многих социальных программ, повышения зарплат и пенсий, заставит свернуть инфраструктурные проекты. Все силы, все ресурсы государства будут брошены на осуществление одной цели.
И, наконец, даже если вдруг случится невозможное, и эта программа, несмотря на возражения Запада и экономические противопоказания, начнет реализовываться, Киев столкнется с главным, непреодолимым препятствием — реакцией Москвы
В этой связи вспоминается пример Израиля, который в 1981 году разбомбил иракский ядерный реактор, положив тем самым конец ядерным амбициям Саддама Хусейна.
Конечно, это чисто гипотетический разговор, и до столь радикального сценария, думаю, не дойдет. Хочется надеяться, что власти Украины будут проводить трезвую, реалистическую политику, не впадая в опасный, хотя и эффектный популизм. Вдвойне опасный, когда речь заходит об оружии массового поражения.