Коротко

Новости

Подробно

11

Фото: Максим Кимерлинг / Коммерсантъ

Сами себе занятые

Банки и компании еще не выработали алгоритм работы с самозанятыми

от

Начало 2020 года отметили две важные налоговые новации – отмена ЕНВД и появление в Пермском крае возможности зарегистрироваться самозанятым. Индивидуальные предприниматели еще не оправились от шока, который вызвало первое изменение. А новый режим самозанятости облегчает жизнь фрилансерам, но пока вызывает много вопросов у контрагентов, с которыми они работают. Юридические лица не знают, как оформить отношения с самозанятыми, а банки не имеют никакой информации о них и не знают, как ее получить.

Вопросы отмены ЕНВД и самозанятость обсудили эксперты на круглом столе, организованном газетой «Ъ-Прикамье».

Рождаемость и смертность малого бизнеса

Доктор экономических наук, заведующая кафедрой мировой и региональной экономики, экономической теории ПГНИУ, депутат Законодательного собрания Пермского края Татьяна Миролюбова рассказала о неутешительной статистике, которая характеризует состояние малого и среднего бизнеса в Пермском крае. С 2015 года количество новых предприятий снижается, а ликвидаций – увеличивается, и эта тенденция нарастает год от года.

Татьяна Миролюбова привела результаты опроса, который провел среди предпринимателей Пермьстат в 2018 году. Они считают, что у такого положения дел две основные причины: неопределенность экономической ситуации в стране и налоговое законодательство, которое не дает бизнесу развернуться.

Сейчас в Пермском крае более 45 тыс. предприятий малого и среднего бизнеса. «Насколько отмена ЕНВД повлияет на «рождаемость» – пока непонятно. Оценить это мы сможем через год-два, когда будет статистика. Но именно налоговое законодательство – крайне важный аспект, который влияет на работу предпринимателей», – подчеркнула Татьяна Миролюбова.

Последствия отмены ЕНВД

Министр экономического развития Пермского края Максим Колесников напомнил, что ЕНВД со следующего года будет отменен по всей стране, и уже сейчас в Пермь обращаются чиновники из других регионов за консультацией, как это сделать правильно.

По данным министерства, 93% (более 24 тыс. компаний) из тех, что использовали ЕНВД, перешли на упрощенную систему налогообложения или купили патенты. В Пермском крае осталось два муниципалитета, которые не отменили ЕНВД, – Гайнский и Большесосновский. Остальные территории получили компенсации, которые направят на поддержку предпринимательства. За два года на эти цели будет направлено 4 млрд руб. из регионального бюджета.

Правда, как отметил уполномоченный по правам предпринимателей в Пермском крае Анатолий Маховиков, муниципалитеты не подготовили программы расходования этих средств. Например, в Александровске, по данным господина Маховикова, придумали, как потратить на поддержку бизнеса 250 тыс. руб., в то время как выделено району 15 млн руб.

Лучше обстоят дела в Перми, отметил Максим Колесников. Здесь чиновники направят субсидии на возмещение части затрат на приобретение типовых нестационарных торговых объектов, на приведение входных групп в соответствие с требованиями местных правил, а также возместят часть остаточной стоимости некапитальных строений, которые подвергаются утилизации.

Помощь властей и ее эффективность

Чиновники, по их словам, стараются помочь бизнесу. Руководитель центра «Мой бизнес» Дмитрий Порохин напомнил, что специалисты и эксперты центра всегда готовы оказать предпринимателям информационную поддержку и провести консультации по вопросам организации и ведения бизнеса. А замминистра промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края Екатерина Макаренко рассказала, что краевое правительство тоже всеми силами поддерживает предпринимателей.

Например, с 14 февраля стартует прием заявок на субсидии по возмещению части затрат на приобретение нового полнокомплектного оборудования. В этом году чиновники расширили перечень видов деятельности, которые смогут заявиться на финансирование: в него добавили здравоохранение, обрабатывающие производства, утилизацию твердых бытовых отходов. Предприятия могут компенсировать до 50% затрат (до 5 млн руб.) на приобретение оборудования.

По итогам 2019 года проект был признан успешным, сообщила Екатерина Макаренко. Предприятия приобрели оборудование по всем проектам, которые были заявлены, создано 190 рабочих мест. Продолжает также работать программа министерства экономразвития по льготному кредитованию под 8,5%годовых.

В ответ на это представитель Союза налогоплательщиков Егор Чурин напомнил, что, несмотря на такую всестороннюю поддержку, предпринимателей в Пермском крае становится все меньше и меньше. Впрочем, Анатолий Маховиков заметил, что количество предприятий не всегда позволяет объективно оценить ситуацию на рынке: «Когда я сам занимался бизнесом, у меня было то десять, то пять, то восемь предприятий. Все время идет оптимизация бизнеса, это рабочий момент».

А вот доходы, которые получают предприниматели, находящиеся на специальных режимах налогообложения («упрощенка», патентная система, ЕНВД), в 2018 году составили 7,5 млрд руб., в 2019 году – 8,1 млрд, выручка выросла на 15%, указал господин Маховиков. Правда, если посмотреть количество занятых – здесь не так все здорово, отметил уполномоченный.

Есть и еще один фактор, который сводит на нет усилия чиновников по помощи бизнесу: большинство предпринимателей не доверяют власти, поэтому не спешат воспользоваться мерами поддержки, считает Анатолий Маховиков.

Особенности самозанятости

Заместитель руководителя управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю Олег Ширяев рассказал о том, как удобен для пользователей новый режим налогообложения – налог на профессиональную деятельность (самозанятость). Зарегистрироваться в системе ФНС самозанятые могут только через приложение, которое заменяет контрольно-кассовую технику. С помощью приложения специалист может переслать на мобильное устройство клиента чек или QR-код на оплату своих услуг.

Самозанятым нет необходимости, как предпринимателям, заранее выбирать сферу деятельности, которой они будут заниматься. Вид услуг можно выбрать прямо во время формирования чека, так что ограничений в этом плане нет – можно, например, одновременно быть и «мужем на час», и таксистом, и выполнять любую другую работу.

Ставка налога на профессиональную деятельность составляет 4% от дохода на услуги физлицам и 6% на услуги для юрлиц. Налоговики обещают не повышать ставки в течение всего периода эксперимента, который продлится до 2029 года. Пока самая распространенная услуга в этой системе – деятельность по сдаче квартир в аренду.

Налог отчисляется в том регионе, где оказаны услуги. Это актуально для тех фрилансеров, которые работают на удаленном режиме. Кроме платежа за ведение деятельности, самозанятые также отчисляют средства в фонд обязательного медицинского страхования, а вот заботиться о пенсии – это их добровольное дело. Налоговый период – полный календарный месяц, декларация не представляется, режим не подразумевает никакой отчетности. Единственный маркер – выписанный чек. Налоговый вычет до 10 тыс. руб. предоставляется один раз в первый год деятельности.

Олег Ширяев также подчеркнул, что предприятия не должны подменять трудовые отношения самозанятостью. «Легализация бывших работников по налогу на профессиональную деятельность – это прямое уклонение от налогов», – предупредил он.

Екатерина Макаренко рассказала, что самозанятость наряду с социальным предпринимательством и электронной торговлей стала приоритетным направлением развития в регионе в 2020 году. Министерство ведет информационную кампанию. Кроме того, для самозанятых начала действовать программа льготного кредитования регионального министерства экономразвития – процентная ставка для них составит 9,95%. Самозанятые теперь также вправе принимать участие в закупках для госкомпаний.

Бизнес и самозанятые

Вице-президент Пермской торгово-промышленной палаты Вячеслав Белов указал на то, что процесс взаимодействия бизнеса с самозанятыми тоже еще не отработан. Предприниматели опасаются, что у самозанятого нельзя даже никак проверить регистрацию, возникают и вопросы по оформлению документов.

Кроме того, по мнению господина Белова, ситуация в экономике меняется быстро – исчезают и появляются целые отрасли. Поэтому предприниматели должны быть подвижны, следить за изменениями, предлагать новые услуги и находить новые источники дохода. «Нужно постепенно приоритет в поддержке предпринимательства направлять на то, чтобы люди были более гибки, способны перестраиваться», – предложил господин Белов.

Самозанятые и банковские кредиты

Управляющий банком «Открытие» в Пермском крае Валентина Жильцова рассказала, что на старте проекта банки пока не могут идентифицировать самозанятых как отдельную категорию граждан, поэтому для них трудно разработать персональные предложения.

«Пока их нельзя вычленить, оцифровать, составить перечень видов деятельности, которыми они занимаются. Галочку негде проставить. Невозможно даже сосчитать, сколько их в том или ином банке. У них обычный счет физлица, и они не сообщают, что они самозанятые», – перечислила «минусы» госпожа Жильцова.

У самозанятых две потребности в банковских продуктах – кредиты на развитие бизнеса и ипотека. Банк рассматривает самозанятого как физическое лицо, однако клиент даже не может представить справку о доходах, так как не имеет постоянного места работы и зарплаты.

Если же речь о кредитах на развитие, то банк не знает, как они будут вести свой бизнес. Сейчас из десяти вновь зарегистрированных предпринимателей девять бросают дело, так что можно предположить, что не все самозанятые будут успешными. Возможно, вступление в некую ассоциацию, если она будет создана, позволит банкам хоть как-то оценить надежность таких заемщиков.

Банкир отметила также, что банки сейчас с помощью технологий собирают информацию о клиентах и формируют средние показатели для каждой отрасли или социальной категории. На основании этих данных в дальнейшем будут разрабатываться финансовые продукты. Поэтому для банков будет оптимально, если большинство расчетов самозанятые будут вести в безналичном виде. Тогда кредитные организации смогут со временем составить профиль таких клиентов, оценить их доходы и расходы. В этом случае самозанятые смогут получать кредиты. Соответственно, важное значение на текущий момент (пока официальный статус самозанятых в разработке) будет иметь пластиковая карта (формально – зарплатная карта), которую люди заводят для получения своего дохода и отражают этот доход. Пусть даже это доход, заработанный ими самостоятельно как физлицами, работающими на себя, тем не менее в дальнейшем для финансового анализа это будет основной критерий с точки зрения поступающих доходов и расходов через карту. Поэтому и банки в первую очередь будут предлагать продукты тем клиентам, которые работают с ними через «пластик». Так что самозанятым в первую очередь сейчас следует задуматься о той пластиковой карте, которую они сочтут своей зарплатной и реквизиты которой они будут предоставлять для получения дохода. Также следует учесть, что безналичных платежей должно быть максимально много по сравнению с кэшем, который сложно учесть, а следовательно, сложно предложить какие-либо продукты, которые были бы конкурентными по ставкам в сравнении со стандартными потребкредитами.

Олег Ширяев пояснил, что проблему со справкой о доходах легко решить. Мобильное приложение для самозанятых работает на платформе ФНС и может генерировать справку о доходах – аналог 2-НДФЛ, который выдает налоговая служба. Кроме того, банки, которые имеют соглашение с ФНС об обмене данными, могут и без участия самозанятого получить информацию с платформы ФНС обо всех его текущих доходах.

2020 год покажет, смогут ли выжить предприниматели, перешедшие с ЕНВД на другие системы налогообложения, и станет ли институт самозанятости основой для развития предпринимательства.

Партнер мероприятия:

Комментарии

Рекомендуем

обсуждение

Наглядно

Профиль пользователя