Родился 24 сентября 1971 года в Ленинграде (ныне Санкт-Петербург). Окончил экономический факультет СПбГУ (1993), РАНХиГС (1998).
В 1993 году основал и возглавил строительную компанию ЛСР. В 2007 году занимал пост помощника главы Минздравсоцразвития Михаила Зурабова. В 2008–2013 годах — член Совета федерации от Ленинградской области, возглавлял комитеты по делам СНГ и экономической политике. В 2013–2015 годах — председатель совета директоров, с апреля 2015 года — председатель комитета по стратегии и инвестициям, с мая 2015 года — гендиректор и председатель правления группы ЛСР. В марте 2016 года избран президентом Национального объединения строителей (НОСТРОЙ).
Член Общественной палаты и правительственной комиссии по миграционной политике. Почетный строитель России, награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. Доктор экономических наук, тема диссертации — «Экономико-организационное обеспечение управления качеством в строительном комплексе». По версии Forbes, занимает 73-е место в рейтинге богатейших бизнесменов России ($1,3 млрд).