Саммит Украина-Евросоюз перенесен. Мероприятие было запланировано на 19 мая, однако, по некоторым данным, теперь пройдет лишь осенью. Решение принято по договоренности президента Украины Петра Порошенко, главы Евросовета Дональда Туска и председателя Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера. Новая дата будет уточняться на их встрече, сообщает администрация Порошенко. Соглашение об ассоциации Украины с ЕС от июня 2014 года уже ратифицировали парламенты 28 стран-членов Евросоюза. Однако Нидерланды в апреле провели референдум по этому вопросу. Его итоги оказались отрицательными. По данным СМИ, это стало одной из причин переноса саммита. Политолог Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер обсудил тему с ведущим «Коммерсантъ FM» Петром Косенко.
Фото: Николай Лазаренко/Pool, Коммерсантъ / купить фото
— По мнению администрации Петра Порошенко, перенос — это взвешенное и прагматичное решение. Там также подчеркнули, что нет никакой привязки переноса саммита с безвизовым режимом Украины с Евросоюзом. Вы согласны с таким утверждением?
— Нет, ни с первым, ни со вторым. Что касается переноса — это всегда перенос. Понятно, что лучше перенести и рассчитывать на какой-то итог, чем провести и не получить никакого. Но тогда мы должны признать факт, что саммит 19 мая закончился бы ничем, и это было бы взаимным поражением сторон.
Что касается безвизового режима, то безвизовый режим предложен официально, и возражать этому никто не будет. Вопрос в том, что, очевидно, у предложения есть очень много оговорок. И эти оговорки до сих пор не согласованы сторонами. Очевидно, что это согласование еще предстоит, иначе предложение безвизового режима тоже было бы сильно урезанным и тоже не выглядело бы как победа. С двух сторон есть хотя бы успех для Украины.
— В чем тогда, на ваш взгляд, реальные причины переноса саммита, тем более переноса на такой длительный срок — фактически на три месяца, получается?
— Это минимум. Я думаю, что главная причина переноса в том, что нечего предложить. Саммит должен зафиксировать некое новое качество отношений. Нового качества отношений нет, нет символов, подтверждающих это. Поэтому стороны взяли такую большую паузу — для того чтобы попытаться согласовать что-то, чтобы оно выглядело более-менее приемлемым. Кроме того, очевидно, что Украину ждет очень сложная ситуация по поводу имплементации соглашений «Минск-2», а потом хочется посмотреть, каким образом это будет продолжаться.
— Сегодня с утра в Киеве заявили о том, что ряд требований, которые связаны, в том числе, с имплементацией, с выполнением соглашений по ассоциации Евросоюз-Украина, выполняется. В частности, речь идет о тарифах на энергоносители и коммунальные услуги. Видимо, Брюссель по-прежнему не устраивают темпы, с которыми Киев проводит экономические реформы, необходимые для более конструктивного диалога.
— Я считаю, что цены на энергоносители и экономические реформы — это две совершенно не связанные вещи. Цены на энергоносители должны быть объективными, должны быть подтвержденными. Что касается экономических реформ, то это все-таки скорее вопрос макроэкономики, вопрос государственного вмешательства в экономику, вопрос экономической активности. По ценам на энергоносители, на газ для потребителей — это особого отношения не имеет. Я всегда удивляюсь, почему Запад связывает цену на газ с реформами — мне так, например, не кажется.
Что касается выполнения экономических реформ, никто в нынешней ситуации на Украине реформы проводить не будет и не может. Все реформы могут сводиться к приватизации двух, трех, четырех, пяти государственно значимых объектов по совершенно демпинговым ценам. Потому что никто не собирается за них переплачивать, и они могли быть каким-то образом проведены в прошлом, позапрошлом году, потому что было общественное доверие к власти на короткое время, возможно, был запрос.
Мы видим, что даже те министры-реформаторы, которые были в правительстве Яценюка, такие, как Ковалев, Нефедов, не получили новых опций на проведение реформ в новом правительстве. Это подтверждает, что этот путь был всегда тупиковым. Это вовсе не значит, что не нужно проводить реформы. Реформы проводить нужно, но под них должна быть подведена соответствующая база. И власть должна понимать, что она идет на непопулярные шаги, и население должно понимать, что ему придется какое-то время потерпеть.