Украинский парламент изменил границы четырех районов Луганской области — Новоайдарского, Славяносербского, Перевальского и Попасненского. По словам народного депутата Геннадия Москаля, эта мера необходима для социальной поддержки местного населения, а также позволит административным органам выплачивать пенсии и зарплаты. Директор Центра исследований общественных процессов "Эксперт" Вячеслав Ковтун ответил на вопросы ведущей "Коммерсантъ FM" Дарьи Полыгаевой.
Фото: Кирилл Чуботин, Коммерсантъ
— С чем связано это решение Верховной рады? Связано ли оно каким-то образом с законом об особом статусе Донецкой и Луганской областей?
— Конечно, связано. Дело в том, что райцентры этих районов находятся под контролем боевиков, соответственно, выплаты населению этих территорий осуществлялись бы исключительно через органы казначейства, расположенные в райцентрах. Чтобы избежать этой ситуации, поскольку те территории, которые контролируются боевиками, не финансируются, людям просто будут перечислять деньги на пенсии и социальные выплаты из других населенных пунктов.
— Как вы считаете, может что-то этому помешать, и означает ли это, что, меняя границы, киевские власти не признают часть территорий за ополчением?
— Начну со второго вопроса. По факту, безусловно, есть территории, которые не контролируются украинской властью, и в ближайшей перспективе нет причин надеяться, что они вернутся под украинский контроль. Нужно жить сегодня, люди должны получать пенсии и зарплаты сегодня, поэтому это текущее решение вопроса. А дальше будет видно. Тут еще такой момент на будущее: если людям будут регулярно выплачиваться пенсии и зарплаты, то, сравнивая с ситуацией, находящейся по ту сторону, люди просто будут делать выводы.
— Люди, которые будут оставаться на территориях, контролируемых ополчением, выплат не будут получать?
— Дело в том, что власти этих новообразований сделали несколько заявлений о том, что они самостоятельно будут формировать свою бюджетную политику, налоговую политику, в Минских договоренностях содержится право этих территорий на особый экономический статус. Жизнь покажет, насколько они самодостаточны.