Идея российского президента Владимира Путина о расширении газопровода Ямал--Европа вылилась в громкий политический скандал в Польше. Своего поста лишился курирующий местный ТЭК министр госказны Миколай Будзановский, отставка грозит главе польской госкомпании PGNiG Гражине Петровской-Оливе. Польша стремится диверсифицировать поставки газа и сократить зависимость от "Газпрома". Но российская монополия может использовать сам проект как один из инструментов в переговорах с Еврокомиссией вокруг Третьего энергопакета ЕС.
Несмотря на подписанный с Россией меморандум, в Польше могут отказать «Газпрому» в реализации проекта, если сочтут его невыгодным
Фото: Виктор Чумачев
В пятницу польский премьер Дональд Туск отправил в отставку министра госказны Миколая Будзановского (курировал ТЭК) за то, что тот не проинформировал правительство о готовящемся подписании меморандума между "Газпромом" и компанией Europolgaz о строительстве второй ветки газопровода Ямал--Европа через Белоруссию и Польшу. Президент Владимир Путин поручил "Газпрому" вернуться к проекту 3 апреля, а уже через два дня в Петербурге был подписан соответствующий меморандум. Это стало полной неожиданностью для польских властей, и они поспешили разъяснить, что документ "технический" и не является юридически обязывающим.
Господин Туск в пятницу вновь подчеркнул, что интересы страны не пострадали, но Миколай Будзановский, по его словам, должен был знать о планах курируемой им госкомпании PGNiG и ее дочерней Europolgaz и информировать о них власти, чего не сделал. Europolgaz владеет польским участком Ямал--Европа, у PGNiG и "Газпрома" в ней по 48%, еще 4% — у Gas-Trading. На место господина Будзановского Дональд Туск назначил заместителя министра администрации Влодзимежа Карпиньского, поручив ему осуществить "решительные действия", в том числе по кадровым вопросам в PGNiG. Поста может лишиться глава компании Гражина Петровска-Олива, утверждают собеседники "Ъ", близкие к правительству Польши.
Источники "Ъ" в "Газпроме" говорят, что ситуация в Польше — это "ее внутриполитические проблемы", а работа над ТЭО расширения Ямал--Европа продолжится и будет, как и планировалось, закончена к октябрю. Источники "Ъ" в польском правительстве уточняют, что ситуацию использовала парламентская оппозиция, которая заявила о "бардаке" в правительстве Дональда Туска и пригрозила вотумом недоверия Миколаю Будзановскому, которого в итоге премьер сам отправил в отставку.
Официальная же позиция Польши по расширению газопровода более чем осторожная. Вице-премьер Польши Януш Пехочиньский заявил, что, несмотря на подписанный с Россией меморандум о строительстве "Ямал--Европа-2", в Польше могут отказать "Газпрому" в реализации проекта, если сочтут его невыгодным. "Конкретные предложения "Газпрома" по реализации проекта будут подготовлены в течение шести месяцев. Тогда мы дадим ответ с учетом собственных интересов",— заявил господин Пехочиньский. Кроме того, премьер-министр Польши Дональд Туск подчеркнул, что Варшава не заинтересована в резком увеличении импорта газа из России. "В последние годы Польша работает над диверсификацией поставок. Поэтому мы не заинтересованы в радикальном росте объема газа, который мы покупаем у "Газпрома"",— сказал господин Туск, комментируя возможное участие Польши в строительстве газопровода "Ямал--Европа-2".
Осторожное отношение Польши имеет основания — от второй ветки Ямал--Европа уже отказывались из-за строительства газопровода Nord Stream из России в Германию по дну Балтийского моря. Но, по словам главы "Газпрома" Алексея Миллера, монополия не станет подписывать обязывающих документов по третьей и четвертой веткам Nord Stream, пока не завершит ТЭО расширения Ямал--Европа. Собеседники "Ъ" в "Газпроме" поясняют, что, если с поляками удастся договориться, компания откажется от третьей ветки Nord Stream. Алексей Миллер недавно уже признавал, что Ямал--Европа "является самым эффективным маршрутом".
Однако Брюссель упирается, при этом решение Еврокомиссии по OPAL во многом зависит от позиции Германии, которая может лишиться инвестиций в расширение своей газотранспортной системы, если "Газпром" откажется от третьей ветки Nord Stream, отмечает старший аналитик энергетического центра бизнес-школы "Сколково" Мария Белова. Польша со своей стороны стремится диверсифицировать поставки газа и сократить зависимость от "Газпрома", добавляет аналитик Sberbank Investment Research Валерий Нестеров.
Nord Stream не может работать на полную мощность, так как его сухопутный отвод OPAL из-за норм Третьего энергопакета ЕС "Газпром" использует только наполовину, отмечает Мария Белова. Те же риски, говорит она, грозят и третьей ветке, в то время как на Ямал--Европа ограничения не распространяются, об этом можно договориться с поляками и при его расширении. Аналитик считает, что планы расширения Ямал--Европа могут стать элементом торга "Газпрома" с Еврокомиссией. В начале года рабочая группа монополии и Еврокомиссии начала переговоры о предоставлении "Газпрому" 100% мощностей OPAL. С российской стороны переговорную группу возглавляет заместитель министра энергетики Анатолий Яновский. По его словам, переговоры должны завершиться в июне, пока прошла одна встреча, следующая состоится сегодня.