Запретив страховать автоперевозки
Международная ассоциация автомобильного транспорта (IRU) объявила о намерении лишить "Ингосстрах" права страховать таможенную ответственность российских перевозчиков. Свое решение IRU приняла после распоряжения Государственного таможенного комитета (ГТК), усложнившего правила пересечения российской границы для иностранных грузоперевозчиков. Крайними в противостоянии IRU и ГТК могут стать российские страховщики, а за рубеж ежегодно будет уходить около $3 млн страховых премий.
IRU обладает огромными полномочиями на рынке международных грузоперевозок. Россия является членом ассоциации и должна подчиняться ее законам. А от решений ассоциации зависит бизнес не только владельцев и перевозчиков грузов, но и страховых компаний, работающих на этом рынке.
По правилам IRU каждый перевозчик, совершающий трансграничные рейсы, обязан застраховать таможенную ответственность. В качестве полиса он получает так называемую книжку TIR Carnet. Эта книжка дает право миновать таможенный досмотр. В этом случае ответственность несут IRU и национальные ассоциации перевозчиков. Три буквы TIR на трейлерах, которые передвигаются более чем по 100 странам мира (где действует эта система), означают, что надежность перевозчика гарантирует IRU.
Нельзя сказать, что книжку TIR Carnet можно рассматривать как индульгенцию на все возможные таможенные прегрешения. Иногда досматривают и грузовики, защищенные этой системой. Фактически книжка является для таможни гарантией того, что штраф за нарушение режима будет возмещен страховщиком. Лимит ответственности по каждой книжке определен в $50 тыс. Имеется в виду, конечно, не провоз наркотиков и оружия, а, например, неправильная классификация товара, в результате которой владельцы груза платят пошлины в меньшем размере.
Владельцу грузовика книжка TIR Carnet обходится в $57: $42 из них считаются стоимостью самого документа (эти деньги поступают в IRU и используются на нужды ассоциации), а $15 — собственно страховкой таможенной ответственности перевозчика. Действительна книжка только на один рейс. В части страховки IRU и решила ущемить в правах российские компании. Сейчас право на этот вид страхования из российских страховщиков имеет только "Ингосстрах". IRU официально обосновала свое решение тем, что условия полисов "Ингосстраха" не во всем соответствуют международным нормам. Так как до сих пор ассоциацию эти условия устраивали (IRU сама же их и утверждала), то можно предположить, что для такого решения есть и другие причины. Недавний визит представителей IRU в Москву совпал с решением ГТК ужесточить правила пересечения российских границ для иностранных большегрузов (оно должно было вступить в силу с января 1998 года).
В соответствии с распоряжением ГТК все большегрузные трейлеры, пересекающие нашу границу, должны получить одобрение на это российской ассоциации автоперевозчиков, подтвержденное ГТК. Иначе таможенный комитет пообещал приостановить на территории России действие международной системы TIR Carnet. По сведениям Ъ, представители IRU побывали в России с намерением разобраться с ГТК. А в качестве ответа на случай неудачи, очевидно, приготовили решение, которое наносит удар по российскому страховому рынку. Примерно половина страховых взносов уходит за рубеж, и сейчас помимо "Ингосстраха" таможенную ответственность российских перевозчиков страхует английский TT Club. Если же ассоциация выполнит свою угрозу, за рубеж будут уходить все сборы, что составляет немалую сумму. Премия "Ингосстраха" по этому виду страхования (вместе с сопутствующими рисками) составляет примерно $3 млн в год.
ЮЛИЯ Ъ-ПАНФИЛОВА