Парламент спас 40% банковской системы от необходимости существенной докапитализации, которая могла спровоцировать ликвидацию части учреждений. Депутаты отказались вчера повысить планку минимального уставного капитала новосозданных банков с 75 млн грн до 500 млн грн, подняв ее всего до 120 млн грн. До аналогичного уровня придется увеличить капитал и 71 действующему банку, но за пять следующих лет.
Верховная рада вчера приняла в целом законопроект #0884, которым повысила минимальный уровень уставного фонда для новых и уже существующих банков с 75 млн грн до 120 млн грн. Решение оказалось неожиданным, так как при доработке проекта закона ко второму чтению он предполагал повышение планки минимального капитала создаваемых банков до 500 млн грн. Первый заместитель главы Нацбанка Юрий Колобов заявлял Ъ, что эта норма будет стимулировать интерес инвесторов к "старым" банкам, которые активно ищут покупателя. "На рынке есть около 40-50 мелких банков, нуждающихся в капитале или другом дешевом долгосрочном ресурсе",— говорил он.
И в Ассоциации украинских банков, и в Украинском кредитно-банковском союзе категорически не соглашались с этим предложением. "Банковское сообщество выступило против увеличения минимального капитала новых банков до 500 млн грн. Банки решили, что со временем НБУ начнет от всех требовать такой капитал",— сказал народный депутат Юрий Полунеев (внефракционный). Теперь эта угроза снята, к тому же мелкие банки получили серьезную отсрочку для наращивания капитала до 120 млн грн — в течение пяти лет, хотя еще накануне Нацбанк соглашался на наращивание капитала банков на протяжении всего трех лет (до конца 2014 года). В НБУ не захотели одобрить повышение регулятивного капитала вместо уставного.
Необходимость принятия закона вызвана тем, что банки с прошлого лета не выполняли постановление НБУ #273 об обязательном наращивании капитала до 120 млн грн до 1 января 2012 года. 7 декабря 2010 года Окружной административный суд Киева удовлетворил иск банков и признал это требование незаконным. По данным Нацбанка, на 1 января в стране работал 71 банк с уставным капиталом менее 120 млн грн.
Представители небольших учреждений довольны полученными льготами. "Это нормальная цифра для экономической ситуации в стране. 75 млн грн — это очень мало. Чем больше капитал, тем выше вероятность того, что банк будет выполнять обязательства. Мы уже приняли решение об увеличении капитала до 125 млн грн,— говорит председатель правления Радикал Банка Анри Веремийченко.— Наращивание за пять лет облегчит ситуацию для мелких банков, которым теперь не нужно будет срочно искать деньги". Снижение требований к минимальному капиталу не приведет к появлению большого количества новых мелких банков, считают участники рынка. "Капитализировать систему нужно, такие сроки и суммы соответствуют возможностям банков. Это не приведет к появлению множества мелких банков, так как бизнес сейчас нерентабелен. На рынке нет спроса на кредитование, а на одних комиссионных доходах большую рентабельность получить нельзя,— отмечает заместитель председателя правления банка 'Премиум' Андрей Пономарев.— Это не будет стимулировать создание банков на продажу, так как покупателям легче найти уже существующее небольшое учреждение".
Сокращение количества участников рынка будет медленным. "В ближайшие 2-3 года банковская деятельность вряд ли будет таким же высокодоходным бизнесом, как до кризиса. Поэтому, учитывая повышенные требования к капиталу, привлекательность создания банка для инвестора будет ниже. Количество банков в Украине продолжит уменьшаться, хотя этот процесс будет очень плавным",— считает начальник отдела анализа и исследований "Райффайзен Банк Аваль" Дмитрий Сологуб. В Нацбанке вчера не смогли сообщить свою новую позицию по принятым изменениям. "Учитывая высокую активность новой команды в НБУ, не исключено, что регулятор вернется к идее увеличения минимального капитала до 500 млн грн и повторно подаст такой законопроект. Но вопрос в том, является ли это самой большой проблемой банковской системы Украины. Очевидно, что нет",— говорит старший аналитик ИК "Тройка Диалог Украина" Евгений Гребенюк.