Китайские власти серьезно обеспокоены тем, что в стране растет число многолюдных манифестаций. Принято решение создать во всех крупных городах специальные полицейские части по борьбе с беспорядками.
Постановление о борьбе с беспорядками отчасти продиктовано стремлением Китая получить право на проведение Олимпийских игр 2008 года: меры, принятые министерством общественной безопасности КНР, призваны обеспечить в стране "социальную стабильность", без которой получить олимпийский статус невозможно. Однако дело не только в Олимпиаде.
Большим городам центрального подчинения, таким, как Пекин и Шанхай, предписано создать спецчасти численностью не менее 300 человек, а в столицах провинций эти отряды должны насчитывать не менее 200 бойцов. Постановление содержит указание только на нижнюю границу численности, а власти провинций будут сами решать, в каких городах эти формирования необходимы и какова будет их численность.
В КНР уже имеется Народная вооруженная полиция численностью 1 млн человек, сотрудники которой обучены методам усмирения неконтролируемой толпы и технике сдерживания демонстрантов. Ее численность тоже предполагается увеличить. До сих пор эти части использовались для разгона демонстраций рабочих, которым не выплатили зарплату,— явление, с развитием частного бизнеса ставшее в Китае типичным. Необходимы такие подразделения и в районах возможных межнациональных конфликтов, например в Синьцзян-Уйгурском автономном округе и Тибете.
Китайские власти всерьез занялись созданием специальных сил по борьбе с нарушителями общественного порядка после студенческих волнений на площади Тянанмэнь в 1989 году. Регулярные полицейские части Пекина оказались совершенно беспомощны в уличных стычках с населением. Не помогла и замена их полицейскими и военными из других городов, которые должны были испытывать меньше симпатии к пекинцам. Из-за недееспособности полиции пришлось пустить на студентов танки.
До событий на площади Тянанмэнь обычные полицейские патрулировали улицы без оружия. После подавления студенческих волнений ношение оружия разрешили, но эффект оказался незначительным, поскольку полицейские не умели и боялись его применять. Тогда и родилась идея создать китайский вариант ОМОНа.
Специальные полицейские части будут набираться из военнослужащих, причем путем строгого отбора. Особое внимание предполагается уделить психологической подготовке. Отдано распоряжение о создании специальных баз, разрабатываются особые тренировочные программы. Уже сейчас полицейские "в воспитательных целях" демонстрируют населению владение боевыми искусствами во время народных гуляний и праздников.
Многие иностранные эксперты утверждают, что китайские полицейские части из-за недостаточного финансирования вряд ли скоро выйдут на уровень оснащенности и подготовки, достаточный для того, чтобы ликвидировать вспышки социальной напряженности без человеческих жертв. Однако опыт показывает, что иностранцы довольно часто недооценивают возможности и способности китайцев.
АЛЕКСЕЙ Ъ-ШЕСТАКОВ