У железнодорожников выбивают скидки в ФАС
АГК рассчитывает сократить расходы на перевозку руды
Красноярское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) признало факт нарушения ОАО РЖД антимонопольного законодательства при установлении тарифов на перевозку нефелиновой руды для Ачинского глиноземного комбината (АГК, дочернее предприятие «Русала»). РЖД грозит штраф, который в УФАС оценивают в несколько сотен миллионов рублей. Железнодорожники готовятся обжаловать решение ведомства в суде.
Как сообщил вчера „Ъ“ замруководителя УФАС по Красноярскому краю Олег Харченко, РЖД нарушило ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции» («Запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением»). По его словам, компания установила завышенные тарифы на перевозку нефелиновой руды, которая используется АГК, со станции Кия-Шалтырь до станции Ачинск-2. При этом, подчеркнул чиновник, ОАО РЖД отказалось пересматривать тарифы, ссылаясь на отсутствие технических станций на маршруте (наличие этих станций дает основание для пересмотра тарифов), но антимонопольщики обнаружили две такие станции.
РЖД выдано предписание о прекращении злоупотребления доминирующим положением. По словам господина Харченко, УФАС намерено оштрафовать железнодорожников в размере до 15% годового оборота компании: «Сейчас предполагаем получить от РЖД отчетные годовые балансы и будем рассчитывать сумму штрафа в зависимости от доходов по грузоперевозкам. Расчет штрафа предполагает длительную процедуру оценки финансовых показателей компании».
Заявление в УФАС направила транспортная компания ООО «Красопергруз» («дочка» ОАО «Востоксибпромтранс»), которая поставляет АГК руду с принадлежащего комбинату Кия-Шалтырьского нефелинового рудника в Кемеровской области. «При отправке от 20 и более вагонов при наличии технических станций РЖД должно давать скидку в размере от 10% до 15% — это так называемый понижающий поправочный коэффициент. Но железная дорога пользовалась своим монопольным положением и не предоставляла такой скидки, хотя у нас была отправка 53 вагонов. Каждый месяц перевозили около 400 тыс. т продукции», — пояснили в АГК. Заместитель гендиректора по оперативной работе «Красопергруза» Алексей Карюгин вчера подтвердил, что дело было возбуждено по заявлению его компании, однако уточнить тарифы железной дороги на перевозку руды и финансовые потери его компании отказался, сославшись на занятость. Из-за отсутствия скидки АГК, по оценке комбината, ежемесячно терял около 7 млн руб.
В пресс-службе Красноярской железной дороги (КрасЖД, филиал ОАО РЖД) сообщили, что официальная информация от УФАС по итогам разбирательства пока не поступила, а юристы железной дороги еще разбираются в проблеме. Неофициально в КрасЖД отметили, что решение антимонопольщиков, возможно, будет обжаловано в судебном порядке. «Для кого-то это, может быть, прецедент, но РЖД — естественная монополия, владеет инфраструктурой, и могут возникать ситуации, когда кто-то недоволен работой компании и обращается в ФАС. Такая ситуация может неизбежно возникнуть», — сказал источник „Ъ“ в КрасЖД.
В АГК также высказали уверенность в том, что РЖД будет обжаловать решение УФАС.