Кабинет министров подписал соглашение с дистрибуторами лекарств и аптечными сетями о снижении цен до уровня 1 октября. Взамен правительство обещает облегчить кредитование производителей и импортеров, позволить покупку доллара по курсу Нацбанка и отменить ряд налогов. Впрочем, в Государственной налоговой администрации (ГНАУ) заявили, что их проверки не выявили резкого скачка цен на лекарства на 40-70%, как заявляла премьер-министр Юлия Тимошенко.
Вчера дистрибуторы и аптечные сети подписали с премьер-министром Юлией Тимошенко соглашение о снижении участниками рынка стоимости лекарственных препаратов до уровня 1 октября, рассказал Ъ глава представительства фармацевтической компании AstraZeneka Владимир Игнатов. Соглашение стало следствием обвинения госпожи Тимошенко трейдеров в "крупномасштабной спекулятивной операции" — поднятии цен на лекарства на 40-70%. Кабмин тогда принял постановление, ограничивающее торговые наценки в оптовой торговле до 10%, в рознице — до 25% (см. Ъ от 20 октября).
Госпожа Тимошенко потребовала выполнения соглашения в течение семи дней, иначе будет рассмотрен вопрос "о соответствии должностям тех людей, которые координируют эту работу", цитирует словам премьер-министра ее пресс-служба. По словам госпожи Тимошенко, лишь треть аптек пошли на снижение цен, а Гостаможня, которая должна проводить экспертизу стоимости лекарств, работает плохо. По словам участников совещания, импортеры в основном нарекали на нестабильный курс доллара. "Сетевики настаивают и на том, чтобы не было привязки к фиксированной розничной наценке",— добавил начальник отдела маркетинга компании "Дарница" Юрий Чертков.
И. о. главы Госслужбы лекарственных средств и изделий медицинского назначения Инна Демченко рассказала Ъ, что 75% рынка лекарств составляет импорт, стоимость которого привязана к валютному курсу. Поэтому покупка дистрибуторами доллара по цене около 5,8 грн/$ (см. стр. 1, 8) толкает цены на лекарства вверх. При этом импортеры фактически вынуждены кредитовать аптечные сети, предоставляя им 30-90-дневную отсрочку по платежам. По оценкам госпожи Демченко, три крупные оптовые компании ежедневно несут убытки 800 тыс. грн. В Ассоциации фармпроизводителей от комментариев отказались.
Если компании все-таки снизят цены, правительство обещает отменить НДС на импортное сырье для украинских производителей и акциз на спирт, рассказал Юрий Чертков. "Когда импортеры завозят в Украину лекарства, то не платят НДС, а мы завозим импортное сырье и платим — получаются двойные стандарты. Поэтому мы считаем, что либо нам нужно снимать, либо им вводить",— сказал он. Кроме того, по словам Владимира Игнатова, Кабмин предоставит компаниям возможность покупать доллар по курсу НБУ и доступ к кредитным ресурсам для пополнения оборотных средств. Механизм внедрения инициатив чиновники Кабмина участникам рынка не сообщили.
Примечательно, что в то время как Кабмин заявлял о резком скачке цен и мерах по борьбе с ними, в ГНАУ сообщили, что большого подорожания лекарств не было. По словам замглавы ГНАУ Натальи Рубан, по поручению правительства они с 18 октября совместно с Госинспекцией по контролю за ценами мониторили динамику роста стоимости препаратов и факты превышения дозволенной торговой наценки. По оперативным данным, с 1 по 15 октября оптовые реализаторы отечественной продукции торговую наценку в среднем увеличили на 8%, розничные — на 3%; на импортные лекарства наценка оптовиков выросла на 6%, розничных торговцев — на 4%. После 16 октября зафиксировано снижение цен в розничной торговле на 6%. "Сказать, что был 70-процентный скачок цен, нельзя. Возможно, на какой-то вид товара и был рост, но в целом говорить, что была паника с лекарствами, мы не можем". В целом, в IV квартале в ГНАУ намерены проверить предприятия фармотрасли, контролирующие 80% рынка. По данным Ъ, в "Альба-Украина", БаДМ, "Артур-К" и "Фармация" уже идут налоговые проверки, а в некоторых к аудиту подключились Генпрокуратура и МВД. В БаДМ подтвердили присутствие налоговиков, с "Фармацией" и "Артур-К" связаться не удалось.
Но даже если налоговые проверки не закончатся санкциями, Антимонопольный комитет, по словам пресс-секретаря ведомства Богдана Якимюка, намерен найти виновных и уже выявил факты повышения цен: "По предварительным исследованиям, мы зафиксировали повышение цен на 40%, но, пока идет расследование, мы не можем говорить, на какие именно виды лекарств. В своих проверках комитет намерен уделить внимание таким препаратам, как 'Амизон', 'Корвалол' и 'Каптопрес'".