Держи порог ниже

Минфин готов снизить объем инвестиций для офсетных контрактов

Минфин готов снизить порог для заключения региональных контрактов с единственным поставщиком в обмен на инвестиции в регионы, сообщил вчера замглавы Минфина Алексей Лавров. Пока, несмотря на привлекательность таких офсетных контрактов, этот механизм из-за высоких требований к объему инвестиций заработал лишь в Москве. Послабление режима вызвано необходимостью восстановления экономики на фоне коронакризиса — впрочем, во избежание роста неконкурентных закупок Минфин намерен ввести ограничения на такие контракты.

Потребность экономики в инвестициях вынудила курирующего госзаказ замглавы Минфина Алексея Лаврова пойти навстречу схеме «госзакупки в обмен на капвложения»

Потребность экономики в инвестициях вынудила курирующего госзаказ замглавы Минфина Алексея Лаврова пойти навстречу схеме «госзакупки в обмен на капвложения»

Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ

Потребность экономики в инвестициях вынудила курирующего госзаказ замглавы Минфина Алексея Лаврова пойти навстречу схеме «госзакупки в обмен на капвложения»

Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ

Ради привлечения инвестиций в регионы Минфин готов снизить требования к инвесторам для заключения офсетных контрактов по закону о госзакупках (ФЗ-44). Речь идет о заключении регионами долгосрочного контракта с единственным поставщиком на поставку продукции при условии создания и развития производства такой продукции на их территории. Сейчас для заключения офсетного контракта объем инвестиций в проект должен составлять не менее 1 млрд руб., а срок контракта — не более десяти лет.

Как сообщил вчера в ходе мероприятия в Совете федерации замглавы Минфина Алексей Лавров, ведомство планирует снизить порог входа для инвесторов до 400 млн руб.

Механизм работает с 2016 года и был создан для стимулирования производства высокотехнологичной продукции и модернизации существующих мощностей. Однако пока всего четыре таких контракта заключила только Москва — в правительстве столицы отмечали, что офсетные контракты позволяют сократить зависимость от иностранных поставщиков и сэкономить на стоимости закупок. «Возможно, загвоздка в слишком большом пороге для таких контрактов — 1 млрд руб., не каждый наберет такой объем поставок»,— признал вчера Алексей Лавров.

Несмотря на задуманное послабление, Минфин намерен ввести ограничения на такие контракты — закупка не должна превышать 30% объема производства инвестора (по аналогии с требованиями к неконкурентным закупкам по специальным инвестиционным контрактам).

В Минфине подчеркивают, что предельный объем для офсетов сейчас не установлен и должен сбалансировать такие закупки при понижении критериев. «Иначе может расплодиться море единственных поставщиков»,— пояснил Алексей Лавров. Одновременно ведомство указывает на не решенные пока вопросы — например, как действовать при появлении более дешевых аналогов продуктов, поставляемых по офсетному контракту.

Как пояснили “Ъ” в Минфине, необходимый законопроект уже разработан и проходит межведомственное согласование. Отметим, что вопрос о расширении практики заключения офсетных контрактов сенаторы ставили перед Минфином и в прошлом году, однако тогда ведомство настаивало на приоритете доработки масштабных поправок к ФЗ-44, призванных оптимизировать госзакупки (впрочем, из-за «коронавирусных» доработок проект так и не был принят). Теперь же разработка проекта потребовалась в связи с поручением вице-премьера Марата Хуснуллина, курирующего региональное развитие и получившего запрос на снижение порогов от местных властей. Инициатива прямо связана с задачей стимулирования частных инвестиций для восстановления экономики. Впрочем, сам принцип долгосрочных обязательств в обмен на инвестиции все же беспокоит Минфин. «Любой офсет — долгосрочное инвестиционное обязательство. Чем больше таких обязательств, тем меньше гибкость бюджета»,— заметил вчера Алексей Лавров.

Диана Галиева

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...