Депутаты Госдумы от ЛДПР внесли законопроект об изменении процедуры назначения уполномоченного по правам человека в России. Авторы законопроекта — Вадим Деньгин, Алексей Диденко и Ярослав Нилов — отмечают в пояснительной записке, что сейчас уполномоченный назначается и освобождается от должности большинством голосов от общего числа депутатов Госдумы тайным голосованием. При этом в список для тайного голосования включаются только те кандидатуры, за которые проголосовало не менее двух третей голосов от общего числа депутатов.
«Положение является нелогичным с юридической точки зрения, поскольку предварительное внесение кандидатов в список для голосования требует намного большего количества голосов, чем принятие окончательного решения о назначении»,— отмечается в законопроекте. Фактически назначение на должность уполномоченного происходит на этапе предварительного голосования за включение кандидатур в список для тайного голосования, отмечают авторы инициативы.
Депутаты ссылаются на опыт проведения всех предварительных голосований, который показывает, что в итоге в список для голосования включается только одна кандидатура. Подобная ситуация сложилась с назначением нынешнего уполномоченного — Татьяны Москальковой, с назначением в 2014 году Эллы Памфиловой, в 2004 году — Владимира Лукина. В 1997 году ни один из семи кандидатов, а в 2003 году ни один из восьми кандидатов не набрал необходимое число голосов для участия в тайном голосовании.
Проект закона предлагает исключить норму, закрепляющую порядок внесения кандидатур в список для тайного голосования двумя третями голосов. По мнению авторов, это обеспечит более беспристрастный подход к голосованию, предоставив каждой выдвинутой кандидатуре возможность быть избранной.