В Самаре по инициативе главы региона Николая Меркушкина к середине апреля будет сформирована двухуровневая система общественных советов. Предполагается, что в них войдут активные жители города, а также представители городской и областной власти. Общественным советам частично будут переданы полномочия в сфере ЖКХ и благоустройства. По мнению экспертов, новые структуры могут быть эффективными, главное — «не наплодить контролеров».
Фото: Игорь Черников, Коммерсантъ / купить фото
Вчера в правительстве региона прошло рабочее совещание по внедрению системы общественных советов в Самаре. Новую модель, которая, как выяснилось, будет двухуровневой, представил глава города Олег Фурсов. По его словам, которые цитирует пресс-служба облправительства, в Самаре в рамках утвержденной областными властями карты будет создано 135 общественных советов микрорайонов (ОСМ) и 355 общественных советов территорий (ОСТ).
В ОСТ войдут представители предприятий, учебных, медицинских, социальных и спортивных учреждений, общественных организаций и профсоюзов, в каждый — не более 30 человек. ОСМ будут сформированы из представителей ОСТ (примерно по 20 человек в каждом). Кроме того, в состав каждого общественного совета войдут представители регионального правительства и городской администрации.
Напомним, в Самаре была проведена реформа МСУ, в рамках которой в конце марта 2015 года депутаты губернской думы приняли региональный закон «Об осуществлении местного самоуправления на территории городского округа Самара». Согласно документу, выборы в городскую думу Самары в сентябре 2015 года прошли по двухуровневой системе. В каждом из районов был сформирован собственный совет депутатов численностью 24–40 человек. Всего в Самаре было избрано 284 районных депутата. Городская дума была сформирована за счет делегирования некоторых членов районных советов депутатов. Кроме того, Самара была разделена на девять районов, наделенных собственным статусом муниципального образования.
В начале текущего года губернатор Самарской области Николай Меркушкин заявил о необходимости еще большего вовлечения жителей города в процесс решения стоящих перед областью задач, в связи с чем дал поручение сформировать в Самаре общественные советы.
ОСТ и ОСМ получат расширенные полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В частности, общественные советы территорий будут готовить предложения о проведении текущего и капитального ремонта домов, участвовать в организации публичных слушаний по проекту планировки и межевания территорий, а также в приемке работ по благоустройству территорий. Представители общественных советов микрорайонов войдут в комиссии по приемке всех видов работ по содержанию, эксплуатации и ремонту многоквартирных домов. Более того, у ОСМ появится возможность участвовать в разработке, общественном обсуждении и контроле внедрения проектов и программ, направленных на комплексное социально-экономическое развитие инфраструктуры микрорайонов.
Особое внимание, по мнению главы региона, общественные советы должны уделить вопросам благоустройства города. «В Москве уже нигде снега нет, чистый европейский город. Приезжаешь к нам — везде грязный снег и никто не пытается этот снег убрать. Даже на солнечную сторону переложить снег не можем, чтобы он быстрее сам растаял. Я два месяца назад обращал внимание на это, но никто эту работу так и не ведет», — цитирует Николая Меркушкина пресс-служба облправительства. Поэтому, по мнению главы региона, общественные советы должны будут не только контролировать работу городских властей по уборке города, но и сами в нее активно включаться.
По словам губернатора, на сегодняшний день подготовка по формированию общественных советов практически завершена, свою работу они могут начать уже в середине апреля.
Депутат самарской гордумы Ирина Кочуева напоминает, что федеральное законодательство уже несколько лет позволяет «любым общественным структурам участвовать в процессах, касающихся сферы жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. Поэтому, по ее мнению, общественные советы могут быть эффективными. «Главное — все это правильно оформить, не наплодить контролеров, а реально дать возможность людям реализовывать свои права и обязанности, которые уже прописаны в законе», — добавляет депутат.