Московская область в нынешнем году вышла на лидирующие позиции с точки зрения наличия на ее территории индустриальных парков, одного из главных инструментов для привлечения инвесторов. Автор "Ъ" Кира Кочарян поговорила с заместителем председателя правительства Московской области — министром инвестиций и инноваций региона ДЕНИСОМ БУЦАЕВЫМ о привлекательности области для российских и иностранных инвесторов, доступных для них финансовых и других мерах господдержки и новых проектах, появившихся на территории области в последнее время.
Фото: Пресс-служба Правительства Московской области
— Как вы оцениваете на данный момент инвестиционную привлекательность Московской области?
— Московская область показывает стабильный рост в экономике в последние три года. В прошлом году общий объем инвестиций составил 640 млрд руб., что является одним из самых высоких показателей по России. Растут и показатели по количеству открываемых предприятий и созданным рабочим местам. В этом году откроется более 100 крупных новых и модернизированных предприятий — большая часть из них охватывает такие сферы, как производство стройматериалов, аграрный сектор, химическая и пищевая промышленность, машиностроение. При этом перед нами стоит задача увеличить число инвестиций и создаваемых рабочих мест. Дефицит высокотехнологичных рабочих мест оценивается минимум в 1 млн, при этом, по разным оценкам, от 300 тыс. до 500 тыс. жителей соседних субъектов въезжают на территорию Московской области для работы. За десять лет в Московской области планируется создать около 1 млн высокотехнологичных рабочих мест, то есть увеличить ежегодный показатель с 70-90 тыс. до 100 тыс. Для этого ведется комплексная работа как по созданию новых предприятий в разных секторах промышленности, так и по улучшению социального климата. Синергетический эффект от всех мер, реализуемых правительством региона, таких как создание индустриальных парков, технико-внедренческих зон, поддержка МСП, реализация крупных дорожно-транспортных проектов, строительство социальных объектов, позволит не просто закрыть дефицит рабочих мест, но и создать действительно привлекательные рабочие места по сравнению с соседними субъектами.
— На какую поддержку со стороны властей могут рассчитывать потенциальные инвесторы в вашем регионе?
— В ходе анализа мы поняли, что один из главных запросов инвестора при выборе локации — это наличие инфраструктуры. В этом отношении нами реализуется программа создания 64 индустриальных парков, действуют 3 особые экономические зоны с уникальными налоговыми преференциями. Для новых предприятий в "чистом поле" мы готовы компенсировать затраты на инфраструктуру — до 80 млн руб. на каждое. Самое главное тем не менее — создать прозрачные механизмы для получения всей разрешительной документации, поэтому переводим весь документооборот в цифровой формат. Сроки выдачи ГПЗУ сокращены, подключение к газу происходит по ясному алгоритму, следующий шаг — сделать прозрачным получение технических условий для подключения предприятий к электрическим сетям, водоотведению, канализации. Предприниматель сможет подать заявление либо в МФЦ, либо в дальнейшем через портал госуслуг. МФЦ берет на себя функцию его представителя в ресурсоснабжающих организациях. В итоге заявитель получает готовый договор техприсоединения, в котором проверены необходимость выполнения работ и их стоимость — не придется искать и отдельно выяснять мощности локального водоканала или теплосети.
Также в Московской области продолжают действовать налоговые льготы: автоматически снижается налог на прибыль на предприятия от 50 млн руб. инвестиций. Порог, с одной стороны, невысокий, но адекватный рынку. Достаточно активно используется механизм предоставления земельного участка в долгосрочную аренду без торгов — по распоряжению губернатора. На различные проекты уже выделено более 50 участков, мера особенно популярна в сельском хозяйстве.
— Одной из наиболее динамично развивающихся отраслей Московского региона является сельское хозяйство. Что является причиной такого результата?
— Результат достигнут за счет внедрения комплексной программы развития сельского хозяйства в последние три года. В качестве приоритетов, исходя из скрупулезного анализа, были выбраны высокотехнологичные отрасли сельского хозяйства: молочное животноводство, закрытые грунты, грибоводство, аквакультура, оптово-распределительные центры и овощехранилища. Мы считаем, что на территории Подмосковья при ограниченных земельных ресурсах за счет выбранных технологий данные отрасли могут давать достаточно высокую маржинальность. Исходя из этого был выработан целый спектр мер поддержки, который направлен на создание наиболее благоприятных условий для прихода инвесторов: возмещение капитальных затрат в размере 25%, возмещение части процентных ставок по инвестиционным кредитам, грантовая поддержка.
Отдельно отмечу, что ежегодно мы вводим в оборот 60 тыс. га ранее не используемых земель сельскохозяйственного назначения и до конца 2018 года наш целевой план — введение каждого клочка земли в сельхозоборот — будет выполнен.
— Какие наиболее крупные инвестиционные проекты были реализованы на территории Московской области в недавнем времени?
— Только в этом году мы уже открыли ряд предприятий мирового уровня и с мировым именем. Например, немецкая компания Wilo открыла завод насосного оборудования в Ногинске, BMW заканчивает строительство распределительного центра в Наро-Фоминском районе, началась работа по созданию крупнейшего оптово-распределительного центра в Домодедово с участием банка ВТБ по модели крупнейшего французского проекта.
— Иностранные партнеры проявляют интерес? К какой отрасли? Какова динамика инвестиций?
— Иностранные компании активно развиваются в Подмосковье, сегментацию по отраслям нам сложно провести. Как мы шутим, в Московской области представлены все отрасли экономики, кроме нефтегазового сектора. Наши крупнейшие партнеры Европа, Азия и США не снижают своей активности. Например, финские компании Valio и Huhtamaki планируют расширять действующие производства, австрийская "Арвалус" ведет строительство завода по производству компонентов для хлебобулочных изделий на территории ОЭЗ "Ступино Квадрат". "Леруа Мерлен" ввел в эксплуатацию логистический хаб в индустриальном парке "Южные врата", который также будет обслуживать интернет-заказы ритейлера. Лидеры мирового рынка дают толчок развитию не только внутри отрасли, но и приносят новые стандарты работы и новое качество жизни в регион.
— А как развивается проект легкорельсового транспорта (ЛРТ)?
— На данный момент объявлен конкурс на проектирование первого участка от Подольска до Домодедово с заходом в аэропорт, закрыты этапы выбора технических и проектных решений. Интерес к участию в реализации мы получили от крупнейших финансовых институтов, поставщиков подвижного состава и девелоперов. Мы рассчитываем, что проект будет выгоден не только для пассажиров (экономия времени при передвижении между городами составит около часа-полутора), но и даст толчок к развитию прилегающих территорий. Напомню, проект ЛРТ общей протяженностью 246 км соединит между собой 26 подмосковных городов с населением более 2,5 млн человек.
— Насколько эффективным оказался механизм государственно-частного партнерства при реализации инфраструктурных проектов?
— Мы проводим политику увеличения внебюджетных средств во все инфраструктурные проекты. Задача достаточно сложная для нашего региона, несмотря на то что Московская область априори считается регионом с хорошими исходными условиями. Интересным для других регионов мог бы быть опыт Московской области в части привлечения инвестиций в инфраструктуру, в первую очередь в ЖКХ. Это безграничное направление, самое главное — при разумном проектном подходе оно является крайне бенефициарным благодаря достаточно хорошей тарифной политике и технологическим решениям, которые позволяют инвестору добиваться самоокупаемости проектов. Для региона это решение крайне важной задачи развития и модернизации социально напряженной сферы за счет внебюджетных источников в силу того, что бюджетные средства ограниченны. Вторым интересным направлением мы считаем развитие автодорожной инфраструктуры: для ЦФО это серьезная проблема в силу интенсивного трафика. Всего в этом году в Подмосковье планируется заключение соглашений в формате ГЧП на 38 млрд руб., в 2017-м — на 106 млрд руб.
— Как себя сегодня чувствует инновационный сектор экономики Московской региона?
— Традиционно отрасль научных разработок сильна в Подмосковье, теперь перед нами стоит задача обеспечить возможность коммерциализации этих разработок. У нас большое количество промышленных предприятий, осуществляющих инновационную деятельность — в этом отношении мы превышаем средний показатель по России почти вдвое. У нас самое большое количество наукоградов в стране — 8 из 13. На этих территориях мы создаем технико-внедренческие зоны — территории, где будет создана инфраструктура научно-технического характера, которая позволит инвесторам прийти на площадку и оперативно начать свой бизнес, связанный с внедрением научных разработок.