Общественная палата готовит альтернативу интернет-голосованию

Проект поправок она представит в Госдуму

В течение месяца Общественная палата (ОП) выработает предложения по замене интернет-голосования для отбора членов ОП и обсудит их с профильным комитетом Госдумы. Эксперт считает, что при помощи интернет-голосования «смогут выиграть несогласованные люди», поэтому руководство ОП заранее пытается от него отказаться.

Фото: Дмитрий Коротаев, Коммерсантъ  /  купить фото

Члены ОП и эксперты пришли к выводу, что в течение месяца необходимо сформулировать проект поправок к закону «Об Общественной палате РФ», где будет предложен новый механизм избрания 43 членов палаты из числа представителей общественных объединений, которые в действующий созыв прошли по итогам интернет-голосования. С предложением изменить процедуру (выборы в ОП пройдут в 2017 году) выступил секретарь ОП Александр Бречалов, заявивший “Ъ”, что чистоту интернет-голосования трудно контролировать. Он предложил избирать эту часть палаты голосованием общественников, прошедших в ОП по квоте президента и от региональных ОП. Против интернет-голосования выступила также ОП Тюменской области.

На слушаниях часть членов ОП и экспертов отстаивала интернет-голосование. Первый зампред комиссии ОП по безопасности и ОНК Дмитрий Чугунов заявил, что идеальных выборных систем не существует: «На выборах политиков также есть угроза вброса или фальсификации. Мы что, из-за этого выборы будем отменять?» Господин Чугунов предлагает проработать уязвимые места интернет-голосования, но считает неправильным отсекать интернет-аудиторию «от формирования органа гражданского общества». Он отметил и наличие «соревновательного момента», которого нет при формировании части ОП по президентской квоте и от региональных ОП. Его поддержали первый зампред комиссии ОП по молодежи Султан Хамзаев и проигравшая в интернет-голосовании представитель организации «Русские матери» из Башкирии Ирина Фролова. Она раскритиковала автоматизированную систему голосования РОИ («Российская общественная инициатива») за слишком сложный для граждан способ авторизации и призвала не сужать круг общественников в палате: «Мы не имеем права превращать ОП в совет заслуженных».

Заведующий кафедрой Всероссийского госуниверситета юстиции Вадим Виноградов выступил за то, чтобы ОП уточнила технические возможности РОИ: можно ли сделать процедуру более простой. Он напомнил, что в ряде стран (Бразилия, Эстония) интернет-голосование применяется даже на выборах глав государств. Зампред комитета по конституционному законодательству Совета федерации Людмила Бокова отметила, что использование отдельных автоматизированных процессов при формировании ОП возможно, сославшись на систему ГАС «Выборы», которая используется для подсчета голосов на выборах.

Председатель комиссии по общественному контролю ОП Лидия Михеева (ей, скорее всего, будет поручено вести сбор предложений) сообщила, что профильный комитет Госдумы по делам общественных объединений готов работать с проектом поправок, который подготовит палата. “Ъ” госпожа Михеева пояснила, что сама она с комитетом не взаимодействовала и говорит «со слов коллег». Зампред комитета Госдумы Дмитрий Вяткин заявил “Ъ”, что ему неизвестно, чтобы ОП вела консультации с комитетом: «Лично со мной никто переговоров не вел». Источник “Ъ” в АП говорит, что Кремль «в курсе» инициативы ОП, но в консультациях не участвует, а механизм выборов части палаты, которая избирается через интернет-голосование, «безусловно, надо улучшать».

«Опыт с интернет-голосованием показал, что без скандала сформировать ОП трудно. Объяснить массовые ночные голосования невозможно. Тогда подобные случаи замяли, но прошло время, усовершенствовались технологии, и сейчас так, как делали тогда, уже не получится»,— полагает политолог, член ОП в 2008–2014 годах Леонид Давыдов. Он предположил, что «при помощи интернет-голосования смогут выиграть несогласованные люди», поэтому «руководство ОП заранее старается отказаться от этого варианта». Господин Давыдов считает, что интернет-голосование неидеально, но является примером «прямой демократии».

Ирина Нагорных

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...