«Норма должна пройти правовую оценку»

«Pro и Contra»: Погранпереходы в России могут стать платными

Минтранс может ввести плату за пересечение границы. Министерство планирует ввести такой сбор для транспорта, который проезжает через специальные пункты пропуска. Об этом пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на источник. Предлагается сделать платными и автомобильные, и железнодорожные перевозки. Сколько брать с каждой машины, будет решаться исходя из типа — легковая или грузовая. Таким образом, под предложения подпадают физические лица, а с составов предполагается взимать сборы за тонну груза. Цель данной меры, по словам источника, — компенсировать расходы на ремонт и оснащение пунктов пропуска транспорта. Готовы ли россияне платить за пересечение границы? Алексей Мисаилов, директор таможенного подразделения компании FM Logistic и председатель совета директоров инжиниринговой компании «2К» Иван Андриевский обсудили тему с ведущим «Коммерсантъ FM» Петром Косенко в рамках программы «Pro и Contra».

Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ  /  купить фото

Алексей Мисаилов: «За пользование пунктами пропуска как такового отдельного сбора не существует. Однако действительно есть сборы за пользование автомобильными дорогами. Аналог введения нашего "Платона", который ввел Минтранс относительно недавно, буквально в этом году. Существуют различные пункты пропуска, и сборы от таких услуг идут непосредственно на развитие и реконструкцию дорог в Европе. Мы знаем, что есть частные платные дороги, есть бесплатные. И по ним может ездить как коммерческий транспорт, так и пассажирский транспорт. Если возьмем автомобильные пункты пропуска, мы знаем, что сейчас идет развитие Таможенного союза, и, по сути, внешняя граница Российской Федерации отодвинута. Если взять, например, основной поток из Европы, который идет, или в Европу, то это трасса М-1, которая идет транзитом через Белоруссию. И для российских, и для иностранных перевозчиков пунктом пропуска для проезда в Россию будет являться граница между Белоруссией и Польшей. Таким образом, о каком пункте пропуска можно вести речь? Это возведение новых пунктов пропуска, как раньше было между Россией и Белоруссией, я не думаю, что здесь мы можем очень много непосредственно собрать.

Чтобы ввести эту норму, она должна пройти различную правовую оценку и обсуждение на различных площадках, я думаю, что в любом случае эта идея будет заблокирована. Возможно, какие-то будут ограничения, и какая-то обратная связь, или какой-то акцент будет сделан именно на коммерческие перевозки, и взиматься пошлина будет не с физических лиц, а уже с коммерческих грузов, что меня больше волнует в качестве представителя компании, которая занимается международными перевозками и таможенным оформлением».

Иван Андриевский: «Я думаю, что это приведет к некоторому неудовольствию граждан и юридических лиц, которые работают на территории Российской Федерации потому, что в сообщении Минтранса ключевое слово "при пересечении границ". Границы у нас обслуживают пограничники и таможенники. Следовательно речь идет о дополнительном взимании платежа, по свойству своему близкого к таможенному сбору. Пересек границу — что-то заплатил. А с какой стати, собственно говоря? У нас эти структуры обслуживаются, исходя из бюджета, а бюджет этот собирается по другим видам налогов. И если это платеж за пользование дорогой, это понятно, если это платная дорога. Если это бесплатная дорога, построенная за деньги федерального бюджета, собранные из других источников, то тогда возникает какое-то двойное, видимо, налогообложение этой ситуации. А это вызывает только неудовольствие.

Проблема заключается в том, что гражданин Российской Федерации купил на территории своей страны машину, заплатил все налоги, связанные с этим приобретением, выехал на нем за границу — должен заплатить. Въезжает обратно — тоже должен заплатить. А если не может заплатить, соответственно, гражданин должен бросить свое имущество на территории страны, зайти пешком. Эта ситуация выглядит, мне кажется, весьма комично и как раз противоречит нормам Конституции.

Прежде всего, она вызовет возмущение и у граждан России, и у гостей, которые приезжают в Россию. Сейчас мы наблюдаем за развитием объединенной Европы, которая стирает границы и убирает не только какие-либо платежи при пересечении, но и даже факт оформления визы. Значит, на территории Европы это все уходит, чтобы обеспечить свободу перемещения товаров, грузов, людей. А у нас наоборот вводится барьер денежного свойства. Соответственно, люди, которые привыкли к Европе, где это все уходит, будут сталкиваться на российской территории с этим неприятным нововведением, это будет вызывать у них отторжение. Что касается наших граждан, то здесь совершенно непонятно, почему, переезжая границу Российской Федерации и въезжая, нужно заплатить, получается, два раза. Если просто эту идею свести до абсурдного варианта, то за пересечение границы города тоже давайте введем плату, потом — при пересечении района. Кому это понравится?».

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...