«Башнефть» может быть приватизирована уже до конца месяца. Власти подготовили сделку в конце прошлой недели, заявил министр экономики Алексей Улюкаев. Основной претендент, судя по всему, — «Роснефть», которая по некоторым признакам является госкомпанией. О том, как эта сделка повлияет на бизнес-климат страны, рассуждает директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
Недавно Дмитрий Медведев опубликовал научную статью в журнале «Вопросы экономики». Там он рассказал про необходимость стимулирования частного бизнеса, про развитие конкуренции, которая является «неотъемлемой частью здорового предпринимательского климата», про тупиковость плановой экономики. Все это выглядит красиво. А на днях стало известно, что правительство решило продать «Башнефть» «Роснефти» без публичного конкурса.
Как эти истории связаны друг с другом? Да очень просто. «Роснефть» — это государственная компания, и все это понимают. То, что формально она принадлежит «Роснефтегазу», а не государству напрямую, по сути, не меняет ничего. И деньги «Роснефти» — это в значительной степени деньги государства. Если «Роснефть» займет деньги на покупку «Башнефти», то государству это ничего не принесет. Государство точно так же может занять деньги на рынке. Вот размещали бонды, так их с руками оторвали. Так что отдавать госсобственность государственной компании — это все же ближе к плановой экономике, а не рыночной.
Говорится, правда, про продажу почти 20% пакета акций самой «Роснефти». Но совершенно не ясно, кто купит эту долю. Если претенденты на «Башнефть» были, то с долей в «Роснефти» все сложнее. Это ведь даже не блокирующий пакет, и за него государству не получить премии. Ходят даже слухи о разделе пакета на части, что означает, что целиком его покупать никто не хочет. Интересно, кстати, когда будут продавать «Роснефть» — может, в тот же день, что и «Башнефть»? Тумана пока слишком много.
С точки зрения развития частного бизнеса история тоже плохая. «Башнефть» была частной, а стала государственной, и теперь отходит к крупной госкомпании. Которая уже поглотила почти весь ЮКОС, ТНК-ВР и «Итеру». На усиление конкуренции в отрасли не слишком похоже. Думается, дальше все будут гадать, кого же еще захочет поглотить «Роснефть». Хорош предпринимательский климат, ничего не скажешь. Ясно также, что про философию приватизации как улучшения качества корпоративного управления можно забыть.
Все это полностью противоречит тому, что написано в статье Медведева. Правда, у нас науку часто обвиняют в умозрительности, оторванности от практики. Так что, наверное, судить о реальном курсе правительства по научным статьям все же не стоит. Жизнь оказывается сложнее.