Вице-премьер России Дмитрий Рогозин в пятницу, 19 декабря, прибудет в Гавану, где в числе прочего проведет переговоры с председателем Госсовета Кубы Раулем Кастро. Встреча в Гаване станет первым контактом между представителями руководства двух стран после объявленного накануне решения о восстановлении дипломатических отношений между Вашингтоном и Гаваной. Опрошенные “Ъ” эксперты уверены: начавшаяся американо-кубинская перезагрузка хотя и не на руку Москве, но непосредственной угрозы для ее интересов не представляет — по крайней мере на данный момент.
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Лекай / купить фото
Фото: Reuters / Enrique De La Osa
Вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин, являющийся сопредседателем российской части российско-кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, прибудет в Гавану в пятницу. По словам источника “Ъ” в делегации, в повестке дня предусматривается посещение российскими чиновниками Центра передовых технологий, ремонтного центра лизинговой компании «Ильюшин-Финанс» (соглашение по организации поставок самолетов Ан-148 и Ан-158 на Кубу было подписано еще в 2013 году). Во второй половине дня планируется открытие Делового совета Россия—Куба, а также заседание межправительственной комиссии при участии зампреда Совета министров Кубы Рикардо Кабрисаса, добавил собеседник “Ъ” в делегации. «Основные ее (комиссии.— “Ъ”) вопросы будут касаться экономической сферы и военно-технического сотрудничества»,— резюмировал он, добавив, что кубинская сторона также подтверждает встречу господина Рогозина и кубинского лидера Рауля Кастро 20 декабря.
В 2011 году Россия и Куба возобновили военно-техническое сотрудничество: на кубинское предприятие «Команданте Эрнесто Че Гевара» тогда были поставлены технологические линии для производства 7,62-миллиметровых патронов образца 1943 года и 7,62-миллиметровых винтовочных патронов. По сведениям “Ъ”, после списания Россией Кубе советского долга в $32 млрд в Москве вновь готовят предложения в военно-технической сфере, однако речи о заключении твердых контрактов в ближайшее время не идет.
Встреча Дмитрия Рогозина и Рауля Кастро станет первым контактом между руководством России и Кубы с момента провозглашения перезагрузки между Вашингтоном и Гаваной (см. “Ъ” от 18 декабря). Анонсированное восстановление дипотношений вызвало всеобщую одобрительную реакцию — как на Западе, так и на Востоке. В частности, о своей поддержке Кубы «в ее выборе пути развития» заявили в четверг в МИД Китая — ключевого партнера Гаваны. В российском внешнеполитическом ведомстве же подчеркнули, что нормализация двустороннего диалога «отвечает интересам обеих стран (США и Кубы.— “Ъ”) и международной безопасности в целом». Напомнив, что Москва «неоднократно призывала США оставить позади идеологические предубеждения прошлого века», дипломаты выразили надежду на то, что в Вашингтоне скоро осознают бесперспективность и «аналогичного санкционного давления на другие страны».
Тем не менее в материалах западных СМИ, вышедших по следам сенсационных заявлений господ Обамы и Кастро, утверждалось: сближение Вашингтона и Гаваны не на руку Москве, которая все последние годы всячески пыталась сохранить плацдарм на Кубе. По данным газеты The Washington Times, возобновлению дипотношений с Гаваной способствовала обеспокоенность американских спецслужб по поводу того, что Россия «предпринимает шаги по реализации планов проведения полетов стратегических ядерных бомбардировщиков над Мексиканским заливом и Карибским бассейном». Еще один фактор для беспокойства — усилившееся взаимодействие между российскими и кубинскими силовиками. 16 мая Совет безопасности РФ и кубинская комиссия по обороне и безопасности подписали меморандум о взаимодействии, подразумевающий, в частности, создание совместной рабочей группы. Секретарь Совбеза Николай Патрушев тогда заявил: «Ситуация в мире быстро меняется, она очень динамична. Вот почему нам нужна возможность реагировать на нее оперативно». Известный кубинский диссидент, лауреат премии Сахарова Гильермо Фариньяс же заверил, что речь идет о «возобновлении практики симметричного ответа»: Россия, по его мнению, начала сближение с Кубой в связи с активностью США и НАТО в Восточной Европе.
Руководитель Центра международной безопасности РАН Алексей Арбатов рассматривает шаг Вашингтона навстречу Гаване как очередной этап геополитического противостояния РФ и США. Как заявил эксперт агентству «РИА Новости», одним из мотивов «дипломатического виража» со стороны американского Белого дома стало его стремление уменьшить зависимость Кубы от России и в целом влияние Москвы в странах Латинской Америки.
Вместе с тем латиноамериканист, профессор СПбГУ Виктор Хейфец считает ключевыми слова Барака Обамы о неэффективности санкций против Кубы и, как следствие, желании изменить нынешнюю ситуацию. При этом эксперт уверен: говорить о скорой потере Кубы как стратегического союзника Москвы пока не приходится. «Такой вариант маловероятен — для его реализации необходимо как минимум, чтобы Куба отказалась от своей внешнеполитической линии,— заявил “Ъ” Виктор Хейфец.— Не стоит ожидать и немедленного разрыва Гаваной имеющихся с Россией договоренностей, которые также достигались на высшем уровне».
С этим согласен и бывший завсектором Кубы международного отдела ЦК КПСС Виталий Макаров, заявивший “Ъ”: «Ни у кубинцев, ни у россиян никто не может отнять симпатии друг к другу». «И Фидель Кастро, и его брат Рауль всегда придерживались позиции, что “Куба не сдается, а американцам придется уступить”. В итоге так и произошло»,— отметил собеседник “Ъ”, лично знакомый с братьями Кастро. Решение же Барака Обамы он объяснил ростом численности латиноамериканского электората в США, а также осознанием Белым домом неэффективности его нынешней политики в отношении не только Кубы, но и всей Латинской Америки.
Реализовать планы господина Обамы в полном объеме будет непросто: контролирующие Конгресс республиканцы выступают против резкого сближения с Гаваной. Таким образом, о снятии торгово-экономических санкций против Кубы пока речи не идет. Теоретически, по словам Виктора Хейфеца, «у США есть хорошие возможности для развития торгово-экономических отношений с Кубой». Однако, продолжает эксперт, «при выходе на кубинский рынок американцам придется теснить с него не только россиян, но и европейцев (в первую очередь голландцев и испанцев), а также китайцев».
Так или иначе, в Белом доме отказываться от нового курса не намерены: в ближайшие недели будет дан старт переговорам о возобновлении дипломатических связей, а затем может начаться подготовка к историческому визиту в Гавану госсекретаря США Джона Керри. А в апреле 2015 года Барак Обама и Рауль Кастро встретятся в Панаме на саммите лидеров стран Северной, Южной и Центральной Америки, а также Карибского бассейна.