По предварительным итогам парламентских выборов на Украине, в Верховную раду проходят шесть партий. Победителями предсказуемо стали «Блок Петра Порошенко» и «Народный фронт» премьера Арсения Яценюка, главными неожиданностями — высокие результаты «Самопомощи» мэра Львова Андрея Садового и «Оппозиционного блока», объединившего оставшихся в политике лидеров Партии регионов. Не проходят в Верховную раду ни националисты (ВО «Свобода» и «Правый сектор»), ни коммунисты. О том, как выбирали новый украинский парламент и кто станет его движущей силой,— корреспондент “Ъ” АРТЕМ ГАЛУСТЯН из Киева.
Фото: Коммерсантъ / Сергей Киселев / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Выборы по-тихому
Непривычно спокойный Майдан без баррикад и транспарантов, никаких очередей на избирательных участках. В воскресенье, 26 октября, в Киеве ничто не говорило о том, что в стране проходят досрочные парламентские выборы. По сравнению с президентскими выборами никакого ажиотажа: наблюдателей приехало меньше, чем в мае, а меры безопасности куда скромнее — для охраны порядка на участках в столице задействовали всего около 1 тыс. милиционеров. ЦИК прогнозировал явку около 60%, а по итогам голосования она составила чуть больше 52% (на президентских выборах — 66%). Скептически отнеслась к выборам и местная пресса: она прочит новой Раде роспуск в течение двух-трех лет и язвительно подчеркивает непрофессионализм будущих депутатов, среди которых много новых лиц, вышедших с Майдана.
Лидером по избирательной активности оказалась Львовская область (около 70%), самая низкая явка — в Донбассе (почти 30%). Из-за угрозы безопасности там смогли проголосовать только в 17 из 32 округов, то есть возможности принять участие в выборах не было примерно у 2 млн избирателей. Сам президент Петр Порошенко проголосовал в Доме офицеров в Киеве в 14:30 по местному времени, как только вернулся из зоны военной операции на востоке страны, куда ездил инспектировать ход голосования на открытых участках. Впрочем, под контролем центральной власти уже больше территории, чем в мае, так что на парламентских выборах смогли проголосовать многие населенные пункты Донбасса, которые не участвовали в президентских выборах.
В Киеве пришедшие на участки неохотно делились о том, какой выбор они сделали, скромно отмечая, что «проголосовали за мир», «за стабильность», «за европейский путь». Те, кто не скрывал свой выбор, говорили, что отдали голос пропрезидентскому «Блоку Петра Порошенко» (БПП) или «Народному фронту» (НФ) премьер-министра Арсения Яценюка. В ответ на вопрос о причинах выбора говорили об обещаниях действующей власти быстро приступить к проведению реформ, разрешить конфликт на востоке Украины и провести люстрацию.
Власть у власти
Первые данные экзит-полов стали поступать почти сразу после закрытия избирательных участков. Уже по их итогам стало понятно, что две «партии власти» — «Блок Петра Порошенко» и «Народный фронт» (НФ) одерживают победу, набирая более 20% голосов каждая. «Демократические проевропейские силы впервые набрали почти конституционное большинство. Фактически провластные партии заручились поддержкой 50% голосов. Это действительно впечатляет. Это серьезный кредит доверия»,— заявил президент Порошенко после оглашения первых результатов в штабе своего блока. Он выразил уверенность, что именно его партия станет главной силой в образовании будущей коалиции, а основным партнером станет «Народный фронт» Арсения Яценюка.
Вечером в понедельник, по мере подсчета голосов в мажоритарных округах, стало понятно, что, несмотря на равенство БПП с НФ в голосовании по партспискам (после обработки 65,15% протоколов — 21,4% и 21,67% соответственно), у господина Порошенко есть основания говорить, что его блок станет основой коалиции. По данным на 15:00 кандидаты от президентской партии лидировали в 64 из 197 мажоритарных округов, а кандидаты от НФ — только в 17. Такой расклад дает БПП более 120 мест в будущей Раде, а партии Арсения Яценюка — около 80.
Господин Порошенко на брифинге вечером в воскресенье отметил, что уже подготовлена форма коалиционного соглашения для различных партий, правда, чуть позже отметив, что, говоря о предложении вступить в коалицию, он точно не имел в виду «Оппозиционный блок». Президент добавил, что заинтересован в том, чтобы сформированная коалиция составляла конституционное большинство в 300 депутатов. Петр Порошенко считает необходимым уже вскоре внести фундаментальные изменения в конституцию, в том числе в области децентрализации власти: «без них страна не выживет». Значительные изменения ждут и Верховную раду: в ней будет сокращено число комитетов, которые, по мнению президента, обеспечивали коррупционные механизмы. Также будет сокращено количество должностей в правительстве и отменена практика распределения министерских должностей по партийной принадлежности.
Переговоры о создании коалиции начались в Киеве уже днем в понедельник. «Коалиция из партий БПП, НФ и “Самопомощь” будет довольно стойкой. Между ними пока нет никакой идеологической конкуренции. Возможно, сложности возникнут в таком союзе в будущем в случае каких-то провалов в принятии важных решений, когда нужно будет искать виновников. Или же проблемы могут возникнуть на этапе распределения мест в правительстве»,— рассуждает киевский политконсультант Тарас Березовец.
Партнеры для коалиции
В штабе «Народного фронта» вечером в воскресенье выступили лидеры партии премьер Арсений Яценюк и спикер Рады Александр Турчинов. «НФ, безусловно, ставил перед собой цель, как и любая другая политическая сила, занять первое место на выборах. Для двух месяцев работы результат больше 20% голосов довольно хороший. Но мог бы быть лучше»,— прокомментировал господин Турчинов данные экзит-полов сразу после их публикации. Впрочем, он напомнил, что «окончательная архитектура парламента» будет понятна позже, когда посчитают голоса по всем мажоритарным округам. Хороший результат партии господин Турчинов оценил как мандат доверия господину Яценюку и пообещал, что НФ, который, по его мнению, «должен стать костяком новой коалиции», предложит кандидатуру Арсения Яценюка на должность премьера, и она будет поддержана.
Сам премьер заявил, что уже поговорил с президентом о скором формировании нового правительства. В НФ уверены, что на повестке дня в первую неделю работы нового созыва Рады, помимо формирования Кабмина, должны быть конституционные изменения, меры, направленные на децентрализацию власти и борьбу с коррупцией, отмена неприкосновенности депутатов, люстрация, принятие закона о госслужбе и отмена внеблокового статуса Украины.
Успешный дебют партии мэра Львова Андрея Садового «Самопомощь», существующей с 1994 года, но вышедшей на национальный уровень только сейчас, стал неожиданностью. По итогам подсчета половины голосов «Самопомощь» уверенно занимает третье место с 11,2% голосов. «Успех партии Садового заключается в том, что он новый человек в большой политике. Он не успел еще ничего сделать, ни за что не отвечает и не отвечает за успехи или поражения военной операции на востоке»,— отмечает львовский политолог Тарас Возняк. В родном для господина Садового Львове была зафиксирована самая высокая явка по всей Украине, а в Киеве, по данным экзит-полов, «Самопомощь» выиграла и у «Блока Петра Порошенко», и у НФ с результатом 27%.
Лидер еле преодолевшей пятипроцентный барьер (5,66% после подсчета 65,15% голосов) «Батькивщины» Юлия Тимошенко не стала делать резких заявлений, признав успех первых двух лидирующих партий. Как отметили многие, госпожа Тимошенко выглядела подавленно, возможно потому, что результаты оказались ниже ожидаемых. Экс-премьер подтвердила, что «Батькивщина» будет поддерживать победившие партии власти. Ранее в штабе БПП один из лидеров блока — Юрий Луценко в числе будущих партнеров по коалиции назвал и «Батькивщину». Впрочем, по мнению киевского политконсультанта Тараса Березовца, предложение господина Луценко — скорее политическая игра, призванная продемонстрировать, что пропрезидентская партия пытается объединить все демократические политические силы. «Партия Тимошенко может согласиться, но кто-то из членов коалиции, скорее всего “Самопомощь”, откажется находиться с ней в одном парламентском большинстве. Таким образом, “Батькивщина” может остаться за бортом коалиции»,— предполагает эксперт.
Скорее всего, не против был бы присоединиться к парламентскому большинству и лидер националистического ВО «Свобода» Олег Тягныбок. Впрочем, пока что «Свобода», после первых экзит-полов набиравшая почти 7% и опережавшая «Батькивщину», не преодолевает пятипроцентного барьера: после обработки 65,15% протоколов у партии всего 4,7% голосов, и наблюдатели, основываясь на предварительных подсчетах по регионам, считают, что эта цифра существенно не вырастет. «”Свобода” получила свое. Популизм и подозрения в коррупции сделали свое дело»,— констатирует Тарас Возняк.
Особняком стоит «Радикальная партия Олега Ляшко». После того как ее лидер сенсационно занял третье место на президентских выборах, набрав больше 8%, партия рассчитывала на место в тройке. Впрочем, и пятое место с 7,37% Олега Ляшко, которого часто называют «украинским Жириновским», считает большим успехом.
Регионы сохраняют надежды
В штабе «Оппозиционного блока» (ОБ), объединившего оставшихся в политике экс-лидеров Партии регионов во главе с бывшими вице-премьером Юрием Бойко и харьковским губернатором Михаилом Добкиным, до позднего вечера приводили данные параллельного подсчета голосов. Впрочем, и официальный результат (9,88% по итогам подсчета 65,15% протоколов) стал для представителей ОБ приятной неожиданностью. Соцопросы, проведенные до выборов, показывали, что партия может лишь балансировать на грани прохождения в Раду. Хороший результат обусловлен лояльностью электората на юго-востоке Украины, констатировал очевидное руководитель предвыборной кампании бывших «регионалов» Сергей Ларин. В штабе ОБ считают, что по партийным спискам удастся набрать около 30 мандатов, а еще 30–40 добавится по итогам голосования по мажоритарным округам. В итоге партия рассчитывает уверенно занять оппозиционную нишу с 70 местами в Раде. Днем в понедельник эти надежды, по крайней мере формально, не оправдывались: в мажоритарных округах лидировало только два представителя ОБ. Впрочем, большая часть союзников блока пошла на выборы как самовыдвиженцы. В определенном смысле поражением «Оппозиционного блока» можно считать и то, что впервые в современной украинской истории в парламент не прошла Коммунистическая партия Украины, чья электоральная база в основном также состояла из жителей юго-востока и которая в предыдущем созыве Рады часто блокировалась с Партией регионов.
Политический кризис в стране привел к экономическому, а потом — к гражданской войне. Как жила страна в 2000-ые, чем богата Украина и как в стране распределялись бюджетные средства в последние годы, в каких областях упали доходы населения и выросла преступность, какие электоральные предпочтения на Украине — в спецпроекте «Ъ».
