Кандидаты в губернаторы Петербурга подписали соглашение о честных выборах, торжественно пообещав не пускать избирателям пыль в глаза, не хамить друг другу и вообще вести себя максимально интеллигентно. Согласно этому документу, выборы должны быть не только честными, но и прозрачными, причем в буквальном смысле: подавляющее большинство избирательных участков будут оборудованы светопроницаемыми ящиками для голосования, остальные — автоматическими комплексами обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). Кроме того, на выборы попытаются зазвать как можно больше международных наблюдателей, а на участках установят веб-камеры, что обойдется бюджету в десятки миллионов рублей.
"Семь принципов честных и интеллигентных выборов" кандидаты в губернаторы Петербурга подписали 25 июля в одном из самых парадных залов Мариинского дворца — Красном. Там же врио губернатора Георгию Полтавченко, который баллотируется от "Единой России", и депутату Законодательного собрания города Константину Сухенко (ЛДПР) вручили удостоверения кандидатов (остальные заветные корочки получили раньше). Подписи под документом поставили председатель Санкт-Петербургской избирательной комиссии Алексей Пучнин, Георгий Полтавченко, бывший первый заместитель начальника Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы РФ Тахир Бикбаев ("Зеленые"), депутат ЗакСа Ирина Иванова (КПРФ) и Константин Сухенко, а также лидер городского отделения партии "Родина" Андрей Петров. Главу городского отделения "Справедливой России" Оксану Дмитриеву и "яблочника" Анатолия Голова на церемонию не позвали, ибо они не собрали необходимое количество подписей муниципальных депутатов и не были зарегистрированы.
Согласно документу, кандидаты обязались "сделать все возможное для обеспечения реализации следующих принципов": законность, честность, прозрачность, представительность, равенство, взаимодействие и интеллигентность. Если с законностью все понятно, то остальные принципы требуют пояснения. Как говорится в соглашении, честность означает отказ от "невыполнимых и популистских предвыборных обещаний", равенство — "уважение друг к другу и избирателям, без использования незаконных ("черных") агитационных и избирательных технологий", взаимодействие — совместная борьба с нарушениями законодательства. Представительность подразумевает, что "любые действия по ограничению явки на выборы неприемлемы". Правда, как кандидаты могут помешать избирателям прийти на участки, не очень понятно.
Под прозрачностью имеется в виду не только доступ на участки наблюдателей, но и использование систем видеонаблюдения, светопроницаемых урн и КОИБ. Последние два аксессуара претендентам продемонстрировали сразу после подписания. По словам господина Пучнина, ящики со светопроницаемостью более 96% будут в единый день голосования 14 сентября установлены на 1834 участках, КОИБ — на остальных 138. КОИБ представляют собой две урны с электронной начинкой, которые считывают информацию с бюллетеня непосредственно в момент его введения. Вставить более одного листа нельзя, то есть во время голосования вбросы невозможны. Устройство автоматически считает голоса и сохраняет их в своей памяти, а после закрытия участка и введения бюллетеней из переносных урн — распечатывает протокол. Делает эти агрегаты петербургский производитель медицинского оборудования ЗАО "Орион Медик".
Ирину Иванову заинтересовала кнопка "Помощь" на верхней панели аппарата. При ее нажатии приятный женский голос сообщал, что нужно вложить бюллетень лицевой стороной вниз, после чего КОИБ его "засасывал". "Он подсказывает только, как вставлять, но не как заполнять", — отметил Алексей Пучнин. "А зря, — покачал головой начальник избирательного штаба Георгия Полтавченко Виктор Лобко. — Мог бы подсказать и как заполнять".
Тем временем врио губернатора взволновало упоминание о системах видеонаблюдения. "А камеры везде будут стоять?" — поинтересовался он у господина Пучнина. Тот ответил, что Горизбирком готов их установить, если будет согласие всех кандидатов. "Я думаю, все согласны. Нет возражений?" — господин Полтавченко из вежливости обернулся к своим конкурентам. Возражений не последовало. Как пояснили "Ъ" в Горизбиркоме, подрядчик работ по видеосъемке на участках пока не выбран. Можно использовать веб-камеры, которые работали на парламентских выборах 2011 года и сейчас хранятся на складах ОАО "Ростелеком". За обслуживание одного устройства эта компания просит 50 тыс. рублей. Примерно такую же сумму придется заплатить комитету Смольного по информатизации и связи, но в эту стоимость будет входить и покупка самой камеры, которая потом останется в собственности города. Нетрудно посчитать, что если на каждом участке установят хотя бы по одной веб-камере, то это обойдется бюджету почти в 100 млн рублей.
Кроме того, на выборы планируется пригласить международных наблюдателей — как из Европы, так и из Америки. Как считает глава Горизбиркома, иностранцев должно быть больше десяти, а в идеале — не меньше сотни.
Самым поэтичным пунктом соглашения стала интеллигентность. "Богатейшее культурное наследие и огромный научный потенциал, наработанные веками, формируют высочайший образовательный уровень, неподдельную вежливость и душевную чуткость Петербуржцев (именно так, с большой буквы. — "Ъ")", — сыплют авторы текста комплиментами избирателям. Поэтому "вражде, скандалам, подкупу, лжи, стремлению к разрушению и безразличию" не будет места на выборах в Петербурге, торжественно обещают кандидаты.
Однако у политолога Владимира Гельмана документ воодушевления не вызвал. "Эти выборы — это такой договорной турнир. Там участвуют те кандидаты, которые готовы получить свои 2-3 процента голосов и готовы не создавать неудобств действующему губернатору. Администрации хочется сделать так, чтобы все это выглядело как настоящее. Поэтому и международные наблюдатели нужны, и все остальное. Это все дымовая завеса, ни к каким реальным выборам отношения не имеющая", — уверен эксперт.