Минфин подготовил законопроект, вводящий механизм дополнительного налогообложения российских владельцев бизнеса, зарегистрированного в офшорах. Понятие контроля над такими компаниями будет трактоваться довольно широко, а неуплата налога с нераспределенной прибыли — наказываться штрафами.
Фото: Евгений Гурко, Коммерсантъ / купить фото
Согласно законопроекту, в Налоговый кодекс вносятся нормы о контролируемых иностранных компаниях и контролирующих лицах. К таким компаниям предлагается причислить организации—резиденты стран и территорий с льготным налогообложением (согласно официальному списку Минфина), которые контролируются российскими налоговыми резидентами (физическими и юридическими лицами), а также зарегистрированные на офшорных территориях фонды с участием российских налогоплательщиков.
Для того чтобы считаться контролирующим лицом, российскому налоговому резиденту достаточно обладать в подобных офшорных структурах 10-процентным участием (доля будет считаться с учетом собственности, принадлежащей членам семьи). Также Минфин предлагает учитывать и совместную собственность «с иными лицами (с учетом особенностей взаимоотношений этого лица и иных лиц)» — то есть фактически любые схемы раздела собственности.
О подготовке этих поправок накануне на конференции РСПП рассказывал заместитель министра финансов Сергей Шаталов (см. “Ъ” от 18 марта). В частности, тогда господин Шаталов упоминал, что ожидает распространения закона не только на территории, официально признаваемые Минфином офшорами, но и в принципе на страны с низкими налоговыми ставками, такими как Кипр или Швейцария. Однако пока в законопроекте речь идет лишь о неконкретизированном официальном списке стран с льготным налогообложением.
Законопроект вводит обязательства учитывать нераспределенную прибыль контролируемых компаний при уплате этого налога контролирующими лицами. Для принуждения вводятся штрафы за утаивание этой прибыли — в размере 20% от полученной суммы, но не менее 100 тыс. руб. Кроме того, нормами законопроекта предполагается обязать российских налоговых резидентов информировать налоговые органы о своем участии в контролируемых иностранных компаниях, если доля этого участия составляет хотя бы 1%. За непредставление этих сведений также предусматривается штраф в размере 100 тыс. руб. за каждую компанию, сведения о которой были утаены от налоговых органов либо оказались сознательно искажены.
Как Владимир Путин послал сигнал бенефициарам офшоров
В декабре 2013 года Владимир Путин выступил с посланием Федеральному собранию. Самая значимая для бизнеса и наиболее комментируемая часть в целом малоконфликтного по тону президентского послания была посвящена борьбе с офшорами. Президент выдвинул три новые инициативы. Доходы компаний, зарегистрированных в офшорной юрисдикции и принадлежащих «российским собственникам, конечным бенефициарам», должны облагаться по российским налоговым правилам. Читайте подробнее