Депутаты городского ЗакСа решили переложить ответственность за судьбу знаменитого законопроекта об ответственности за пропаганду гомосексуализма и педофилии на парламентариев следующего созыва. Вчера второе чтение этих поправок к закону об административных правонарушениях было формально отложено на следующую среду. Но, по данным "Ъ", и в последнее заседание четвертого созыва до взбодрившего общественное мнение законопроекта у депутатов руки не дойдут.
Вчерашнее заседание ЗакСа началось с шумовых эффектов, производимых защитниками геев и лесбиянок. Четверть часа они дули в свистки, били в бубны и трясли трещотками у фасада Мариинского дворца. Спикер парламента Вадим Тюльпанов признался журналистам, что звуки были слышны даже в его кабинете.
Около 20 сторонников однополой любви своей акцией "шуминг" протестовали против второго чтения скандального законопроекта "О внесении изменений в закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге"", которым вводятся штрафы за "публичные действия, направленные на пропаганду мужеложства, лесбиянства, бисексуализма, трансгендерности среди несовершеннолетних". Ко второму чтению комитет по законодательству под руководством автора документа Виталия Милонова (фракция "Единая Россия". — "Ъ") подготовил поправки, увеличивающие предложенные в первом чтении штрафы. Так, денежное административное взыскание за пропаганду "мужеложства и лесбиянства" увеличивалось до 5 тыс. рублей для физлиц (в первоначальном варианте — от 1 тыс. до 3 тыс.), для должностных лиц — до 50 тыс. рублей (было 3-5 тыс.), а для юрлиц — от 250 до 500 тыс. (изначально — 10-50 тыс.). Такие же суммы должны взиматься с частных граждан и чиновников "за пропаганду педофилии", тогда как организации за это деяние предлагается штрафовать на сумму от 0,5 млн до 1 млн рублей — это предельная планка взысканий. Увеличение сумм было обещано спикером Тюльпановым и его коллегой Милоновым еще после первого чтения неделю назад и объяснялось особенной заботой о "защите морали и нравственности как основ здорового общества".
Однако в начале вчерашнего заседания вопрос был снесен в конец повестки дня. По словам господина Тюльпанова, это произошло, так как "некоторые депутаты считают сумму штрафа в размере 1 млн очень большой" и она будет еще обсуждаться перед рассмотрением вопроса во втором чтении в следующую среду ("Ъ" не удалось выяснить имена этих депутатов). По версии Виталия Милонова, вопрос был отложен "из-за юридической неопределенности". "Есть некоторые скользкие моменты по тексту законопроекта, которые могут затруднить его применение. В основном, это терминологические неясности. Например, понятие "лесбиянство". Может получиться так, что под действие штрафа могут подпасть жители греческого острова Лесбос, пропагандирующие свой образ жизни", — пояснил "Ъ" господин Милонов. Кроме того, нет четкой ясности в применении понятия "пропаганда", на что также указывало и юридическое управление собрания. Виталий Милонов признался, что сейчас в его комитете рассматривают юридический анализ текста указанного законопроекта, сделанный НКО "Юристы за конституционные права и свободы", который господину Милонову "прислали гомосексуалисты". Многостраничный текст заключения (есть в распоряжении "Ъ") сводится к тому, что предлагаемый законопроект противоречит конституции, ряду международных документов, "а также содержит существенные недостатки юридической техники". Депутат Милонов с юристами и секс-меньшинствами вынужден был согласиться и сообщил, что сейчас все поправки "причесывают".
Вместе с тем источник "Ъ" в собрании рассказал, что депутаты вряд ли рассмотрят законопроект о штрафах для геев-агитаторов и на следующем, последнем в созыве заседании. "Мы не ожидали такой бурной реакции в прессе. Документ — личный проект Виталия Милонова, попал в повестку по странному стечению обстоятельств: в "Единой России" посчитали, что он может принести небольшой "электоральный выхлоп", вызвав симпатии консервативной части общества. Но сейчас мы видим обратный эффект: вся страна узнала имена самых "главных гомофобов в России" — Милонова и Бабич (Елена Бабич от ЛДПР — активная сторонница наказаний для геев-пропагандистов). Это может плохо отразиться во время предстоящих выборов. Пусть следующий созыв решает, что с этой дурно пахнущей историей делать", — сказал "Ъ" источник в ЗаКСе.
Противный эффект инициативы единороссов с удовлетворением отмечают и в гей-сообществе. Директор ЛГБТ-организации "Выход" Игорь Кочетков рассказал "Ъ", что в случае вступления законопроекта в силу он "первый даст старт его правоприменительной практике". "Как только закон начнет действовать, я сразу же пойду в городскую прокуратуру и потребую привлечь к ответственности Милонова и Бабич именно за пропаганду гомосексуализма, — пообещал господин Кочетков. — Вы не представляете, насколько возросло внимание людей к нашим проблемам после их выступлений. На нас посыпался просто вал писем и звонков со словами поддержки — только в России под обращением против принятия закона мы собрали более 10 тыс. подписей".
Секретарь правозащитного совета Петербурга, экс-депутат трех созывов ЗакСа Наталия Евдокимова отмечает "крайнюю безграмотность" поправок, написанных господином Милоновым. "Мало того, что он использует неюридические термины, так еще в этом документе "смешались в кучу кони, люди". В закон об административных правонарушениях хотят "запихнуть" уголовно-наказуемое деяние — пропаганду педофилии, а это в чистом виде Уголовный кодекс. И любой суд, я уверена, сразу же отменит эти поправки за вопиющую безграмотность", — сказала госпожа Евдокимова. Ей непонятно появление этого законопроекта накануне выборов: "У нас и так предвыборный стресс у всего города, страны. Зачем "единороссы" хотят добавить огоньку — неясно. Это просто глупость".