Заместитель главы Минздрава Юрий Воронин вчера на форуме "Общероссийского народного фронта" (ОНФ) заявил, что правительство к 2014 году готово отказаться от возврата к ставке социальных платежей в 34%. По его словам, включение новых ставок в бюджет на 2012-2014 годы — условность, связанная с пока не разработанной схемой будущей пенсионной реформы. Таким образом, и в 2014 году прогнозируемого и стабильного уровня налогообложения ждать в РФ не приходится.
То, что правительство окончательно определилось со ставкой страховых платежей только на ближайшие два года (2012-2013) и пока окончательного решения о тарифе на 2014 год не принято, хотя пока формально ставка в проекте бюджета останется на уровне 2011 года (34%), стало темой вчерашнего выступления заместителя главы Минздрава Юрия Воронина на форуме ОНФ по обсуждению проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов — пенсионного, социального страхования и обязательного медицинского страхования. Из слов заместителя министра следует, что ставка 34% на 2014 год, которая включена в проект бюджетов внебюджетных фондов на 2012-2014 годы ("Ъ" писал об это вчера), связана с "неизбежным техническим планированием бюджета" и может быть скорректирована. В Минздраве объясняют будущее изменение размеров ставок социальных платежей, главным образом в Пенсионный фонд (из нынешних 34% в ПФР идет 26%), принятием стратегии развития пенсионной системы до 2050 года.
Решение 2009 года о повышении ставки соцплатежей с 26% до 34% с 2011 года правительству пришлось корректировать в связи с весенним поручением президента. Белый дом принял решение о снижении ставок до 30% одновременно с платежом 10% с годовой зарплаты в 2012 году в 512 тыс. руб., в 2013 году — 573 тыс. руб. только на ближайшие два года. Главное, в чем неоднократно заверял вчера заместитель министра участников форума,— решение, которое правительство выполнило по поручению президента, не приведет к снижению соцгарантий для работников. Дальнейшие решения по ставкам после переходного периода правительство будет принимать уже исходя из проекта стратегии пенсионный системы до 2050 года, в которой планируется обозначить пути решения проблем пенсионной системы. Как заявил "Ъ" в Минздраве, ведомство планирует представить документ в ноябре 2011 года. Ранее Юрий Воронин в интервью "Ъ" заявлял, что переходный период в два года правительству нужен, чтобы подготовить "кардинальную реформу" пенсионной системы, синхронизировать ее с процессом совершенствования взносообложения и исчисления пенсий.
Пока же в ситуации, когда никаких расчетов и стратегий министерством не представлено, заместитель главы Минздрава заверял участников форума: решение об уровне ставок будет приниматься с учетом актуарных расчетов исходя из параметров пенсионной системы, которые будут согласованы с общественностью — социальными партнерами, институтами гражданского общества, общественными организациями. Он отметил, что после переходного периода с пониженной ставкой "не нужно рассматривать, что мы обязательно вернемся к 34%".
Участников ОНФ больше интересовали не долгосрочные стратегии министерства, а личный взгляд его руководителей на уровень пенсий в стране. "Какую пенсию должен получать российский гражданин?" — прямо спросил президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль. "В России никогда не будет достойной пенсии, пока не будет высокой зарплаты",— парировал Юрий Воронин. В проектах бюджетов на 2014 год средняя зарплата в РФ определена выше 37 тыс. руб. в месяц.