Губернатор Саратовской области Павел Ипатов недоволен тем, как идут строительные работы на площадке ЗАО «Северсталь — Сортовой завод Балаково». В частности, главу региона интересовало соответствие сроков выполнения работ графикам и конкурсы на привлечение подрядных организаций. Ряд наблюдателей выступление губернатора объясняют возможной личной заинтересованностью: якобы строительные компании, предположительно имеющие к нему отношение, рассчитывали на получение более крупных подрядов. Господин Ипатов эти предположения категорически опровергает.
Губернатор Саратовской области Павел Ипатов разочарован организацией работы на строительной площадке ЗАО «Северсталь — Сортовой завод Балаково». Свое мнение он высказал во вторник на совещании по технической модернизации промышленных предприятий.
ЗАО «Северсталь — Сортовой завод Балаково» является 100% дочерним предприятием ОАО «Северсталь». Мини-завод производственной мощностью 1 млн тонн сортового проката в год планируется ввести в эксплуатацию в 2013 году на территории Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского района области. Объем инвестиций — свыше 600 млн долларов.
Соглашение о реализации инвестиционного проекта Правительство Саратовской области и ОАО «Северсталь» подписали в июле 2007 года: металлургическая компания должна построить мини-завод, использующий в качестве сырья металлолом. В ноябре 2007 года с администрацией Балаковского муниципального района был подписан договор аренды земельного участка площадью 347 га. Балаково «Северсталью» был выбран не случайно — в районе есть свободные генерирующие мощности, удобная логистическая инфраструктура и излишки металлолома.
Изначально ввод завода в эксплуатацию планировался в 2010 году, но из-за кризиса работы были приостановлены. В январе 2010 года компания получила необходимые разрешения, а летом началось строительство. В настоящее время на стройплощадке ведутся работы по откопке котлованов и заливке фундаментов будущих производственных цехов. Задействовано более четырехсот человек.
Как выяснилось на совещании по технической модернизации, у губернатора к «Северстали» три основные претензии. Во-первых, как утверждают в правительстве, чиновники долго не могли получить графика работ компании. Во-вторых, по словам господина Ипатова, были выявлены факты привлечения к субподрядным работам «мелких неадекватных» компаний. (В настоящее время в строительстве заняты более десяти субподрядных организации из восьми регионов РФ. Генеральным подрядчиком выступает австрийская Strabag. — „Ъ“). В-третьих, по мнению Павла Ипатова, не выполняются сроки работ. На совещании присутствовал и бывший министр инвестиций области, а ныне директор по взаимодействию с общественными организациями и государственными органами ЗАО «Северсталь — Сортовой завод Балаково» Кирилл Семенов. Он отметил, что работы проводятся в срок, однако не смог дать информацию о планируемых объемах инвестиций в строительство в 2011 году. В итоге губернатор попросил господина Семенова предоставить материалы о проведении конкурса на субподрядные работы и решил провести дополнительную встречу с руководством завода в мае.
Подробнее рассказать о претензиях губернатора к металлургической компании в пресс-службе главы региона не смогли. В ЗАО «Северсталь — Cортовой завод Балаково» комментировать выступление губернатора отказались.
«На мой взгляд, на стадии, когда процесс уже запущен, сроки возведения определенных объектов являются внутренними вопросами компании, — считает депутат госдумы от Балаковского района Александр Соловьев. — Получается, что в этой ситуации Павел Леонидович (Ипатов. — „Ъ“) выполняет не свойственную ему функцию, вникая во внутрикорпоративные интересы».
Неожиданные претензии Павла Ипатова к «Северстали» некоторые эксперты связывают с деятельностью балаковской строительной компании ЗАО «Стройэкс», которая может иметь отношение к Павлу Ипатову. Так, ЗАО «Стройэкс» является генеральным подрядчиком Балаковской АЭС (до назначения на губернаторский пост в 2005 году Павел Ипатов руководил станцией. — „Ъ“) и до 2004 года работала на объектах атомной энергетики. В течение последующих лет компания регулярно выигрывает конкурсы на выполнение строительных работ, финансируемых из бюджета. Как отмечает депутат областной думы Василий Синичкин, по программам правительства области «Стройэкс» получала заказы в среднем на 3 млрд рублей в год, тогда как остальные компании «набирали» не более 500 млн рублей. Ранее, напомнил депутат, строительный бюджет распределялся строго между пятью фирмами в целях поддержки комплекса в «провальные» месяцы. Генеральный директор ЗАО «Стройэкс» Леонид Мажаров является депутатом облдумы, куда попал по квоте правительства области.
Свое отношение к слухам об аффилированности «Стройэкс» губернатор в ходе недавнего выступления перед депутатами областной думы прокомментировал в довольно резкой форме: «Если территориальное расположение фирмы-подрядчика является признаком аффиляции, то бросьте в меня камень!».
Однако, по предположению депутата Саратовской областной Думы Дениса Фадеева, причина резкого охлаждения губернатора к ранее продвигаемому проекту кроется в том, что в числе подрядчиков металлургического завода «Стройэкс» — далеко не основной: «Насколько мне известно, этой фирме отведена в строительстве завода не самая «финансовоемкая» роль поставщика бетона».
Гендиректор «Стройэкс» Леонид Мажаров подтвердил, что компания поставляет на стройку бетон, но сумму договора назвать не смог, так как «контракт плавающий: сколько поставим, столько и получим». Слухи о лояльности губернатора к строительной фирме депутат комментировать отказался: «Не задавайте таких вопросов. Вы же знаете, что не получите на них ответа».