Выборов больше — комиссий меньше
ЦИК поощрил организаторов прошедших кампаний и начал подготовку к предстоящим
Центризбирком (ЦИК) на заседании в среду представил новый логотип Единого дня голосования, на котором, в отличие от избирательных кампаний последних лет, отсутствует «галочка» в цветах российского флага. Как пояснила глава комиссии Элла Памфилова, этот элемент должен остаться в прошлом как «символ исторической президентской кампании». Кроме того, ЦИК наградил большую группу организаторов прошлых выборов и обсудил ряд вопросов, касающихся будущей региональной кампании-2024. В частности, комиссия констатировала увеличение числа досрочных выборов из-за ухода нескольких губернаторов «на повышение» и одобрила предложение Мосгоризбиркома о новом сокращении числа избирательных участков в столице.
Председатель Центризбиркома Элла Памфилова
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Председатель Центризбиркома Элла Памфилова
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Презентованный на заседании ЦИКа 15 мая логотип Единого дня голосования-2024 представляет собой надпись «8 сентября 2024», исполненную белым цветом на красно-синем фоне. Его стилистика отличается от традиционных решений: до сих пор в предвыборных брендбуках чаще всего обыгрывалась «галочка», которую избиратели проставляют в бюллетене. Например, на президентских выборах-2024 и на выборах в Единый день голосования 2023 года она была выполнена в виде латинской буквы V в цветах российского триколора. На этот раз от символа поддержки СВО решено отказаться, он уходит в прошлое, заявила Элла Памфилова. «Пусть это останется как символ исторической, очень важной для нас президентской кампании. А нам нужно двигаться дальше»,— пояснила она.
Между тем последние кадровые перестановки в федеральных органах власти уже внесли коррективы в список предстоящих в сентябре избирательных кампаний: в связи с назначением нескольких губернаторов на новые должности к запланированным на 8 сентября выборам глав 16 регионов добавились вакансии в еще четырех субъектах РФ: это Хабаровский край, а также Калининградская, Кемеровская и Тульская области. Во всех четырех случаях это будут досрочные выборы, а всего на сентябрь этого года теперь запланировано 20 прямых выборов глав регионов, подвела итог госпожа Памфилова.
В Курской области (возглавлявший ее Роман Старовойт 14 мая был назначен министром транспорта) полномочия губернатора истекали как раз в этом году, поэтому его переход на новую должность никак не повлияет на запланированные выборы — они в любом случае должны были пройти в сентябре 2024 года, отметила председатель ЦИКа. Всего же в Единый день голосования-2024 пройдет более 4 тыс. кампаний в 83 регионах, на которых предстоит заместить более 35 тыс. мандатов и выборных должностей. Впрочем, предупредила Элла Памфилова, в отношении количества кампаний по избранию высших должностных лиц «примерно до 8 июля» (когда закончится предусмотренный законодательством срок официального назначения выборов) еще могут произойти изменения.
Также в среду ЦИК согласовал предложение Мосгоризбиркома об очередном сокращении числа избирательных участков в столице: если в прошлом году их количество уменьшили с 3,4 тыс. до 2 тыс., то после очередной оптимизации в Москве останется всего 1440 избиркомов нижнего уровня, а общее число избирателей на каждом участке увеличится в среднем до 5,3 тыс. По установленным нормам число избирателей на участке не должно превышать 3 тыс., напомнила член ЦИКа Людмила Маркина: отклонение возможно, но требует согласования с ЦИКом. Москва не первый регион, который пошел по пути укрупнения участков: ранее это происходило в Костроме, Тольятти, Саратове, Липецке и Архангельске. В столице же такой процесс непосредственно связан с внедрением и применением дистанционного электронного голосования (ДЭГ), отметила госпожа Маркина.
Зампред Мосгоризбиркома Дмитрий Реут заверил членов ЦИКа, что доступ москвичей к голосованию в любой его форме будет обеспечен в полной мере. Это подтверждает опыт проведения двух избирательных кампаний с «оптимизированным» количеством избирательных участков, сказал он, подчеркнув, что, несмотря на беспрецедентную активность избирателей на недавних выборах президента, жалоб на проблемы с доступом и перебоев в работе комиссий не наблюдалось.
Скепсис по поводу такой оптимизации выразил только член ЦИКа Евгений Колюшин. У нас, в отличие от западных стран, организацией выборов занимаются не органы внутренних дел, а сами граждане — через избирательные комиссии, напомнил он. И предстоящее укрупнение участков означает, что в Москве тысячи членов комиссий будут исключены из числа людей, которые занимаются организацией выборов, посетовал господин Колюшин. «Если это прогресс — то для технических специалистов, которые занимаются созданием системы ДЭГ»,— резюмировал он. И поинтересовался у Дмитрия Реута, почему, несмотря на отсутствие ДЭГ в Санкт-Петербурге, явка там оказалась выше, чем в технически продвинутой Москве. «Не советую отвечать, давайте без комментариев»,— вмешалась Элла Памфилова, которая расценила такой вопрос как некорректный. В свою очередь, член ЦИКа Борис Эбзеев нашел еще один довод в пользу оптимизации, заявив, что чем больше людей занято в избирательном процессе, тем выше риски, связанные с так называемым эксцессом исполнителя.
Под занавес заседания ЦИК принял решение о поощрении организаторов выборов из 42 регионов. Также почетными грамотами комиссии награждены сотрудники Управления делами президента, а заместитель управляющего делами Ольга Лякина — медалью ЦИКа «За содействие в организации выборов». Это содействие выразилось в организации ремонта здания ЦИКа, в том числе купола атриума, который пришлось проводить «в тяжелейших условиях», пояснила Элла Памфилова. Благодарственные письма ЦИКа получат среди прочих председатель комиссии Совета федерации по защите государственного суверенитета Андрей Климов, глава комитета Госдумы по безопасности Василий Пискарев, замминистра юстиции Олег Свириденко и директор Центра политической конъюнктуры политолог Алексей Чеснаков.